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　　日本終于從二世、三世政治家出任首相，走到了讓市民運(yùn)動(dòng)家來治理國(guó)家的時(shí)代，給草根政治一個(gè)試手的機(jī)會(huì)

　　本刊記者/陳言(發(fā)自東京)

　　沒有什么懸念，63歲的菅直人6月4日接下了鳩山由紀(jì)夫交出的首相席位。

　　6月2日上午，鳩山在眾議院、參議院所有民主黨議員面前說，自己在美軍基地的搬遷問題及政治與金錢的關(guān)系上沒有處理好，要辭去民主黨黨首、內(nèi)閣首相的職位。當(dāng)時(shí)已經(jīng)決定新黨首的選舉在6月4日進(jìn)行。按照日本法律的規(guī)定，首相從眾議院議員中選出。民主黨在眾議院占多數(shù)席位，新首相自然非民主黨黨首莫屬。

　　出來與菅直人競(jìng)爭(zhēng)黨首的是在政壇上知名度不高的樽床伸二。沒有競(jìng)選時(shí)的候選人論戰(zhàn)，從時(shí)間上看，從2日到4日能做的工作非常有限。況且當(dāng)過黨首的黨內(nèi)重頭政治家前原誠司、岡田克也一開始就決定支持菅直人，對(duì)于菅出任黨首、首相，一開始就已經(jīng)定了。

　　5年來，除了鳩山由紀(jì)夫通過選舉成為首相以外，權(quán)力一直在政治家那里相互轉(zhuǎn)讓。

　　安倍晉三接過小泉純一郎交過來的首相席位時(shí)沒有民眾的選舉，結(jié)果一年后年輕的安倍就因身體支撐不住，把席位轉(zhuǎn)讓給了福田康夫。福田沒有在政治上作出太大建樹，不到一年就把權(quán)力交給麻生太郎。自民黨拿不出振興日本經(jīng)濟(jì)的策略與成績(jī)，麻生內(nèi)閣在選舉中失利，執(zhí)政時(shí)間不到一年，就交出了政權(quán)，自民黨本身退為在野黨。

　　“我們對(duì)民主黨政權(quán)寄托了太多的希望，沒有想到鳩山內(nèi)閣在執(zhí)政時(shí)間上，甚至不如他的幾個(gè)自民黨前任首相干得長(zhǎng)。”日本名城大學(xué)教授澀井康弘對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說。

　　權(quán)力又一次在未試問民意的情況下，在政治家內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。“菅內(nèi)閣到底能干多長(zhǎng)時(shí)間？不經(jīng)過7月參議院選舉結(jié)果來測(cè)試的話，還很難說清楚。此屆民主黨黨首的任期到今年9月。菅首相能否獲得民意及民主黨內(nèi)部的支持，最終要看參議院選舉及9月的黨內(nèi)選舉。”澀井教授說。

　　盡管在議員席位上民主黨有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但是就像2009年9月前在議會(huì)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)席位的自民黨一樣，光有席位上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，并不能保證首相地位的絕對(duì)穩(wěn)定。現(xiàn)在菅直人面對(duì)同樣的問題。

　　市民運(yùn)動(dòng)家

　　“小泉、安倍、福田、麻生，無一不是世襲政治家。鳩山雖然打破了自民黨的一黨獨(dú)裁，但他自己也是出身于政治豪門，延續(xù)了自民黨政治家的世襲特點(diǎn)。只有到了菅直人時(shí)代，草根政治才首次走到政治舞臺(tái)中央。”日本最大的經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)站J-CAST總裁蜷川真夫?qū)Α吨袊?guó)新聞周刊》說。

　　從2001年小泉成為日本首相，到2010年菅直人接下鳩山轉(zhuǎn)交的首相席位，十年里雖然有民主黨取代自民黨的巨大變遷，但蜷川總裁更看重的則是政治家的新變化：日本終于從二世、三世政治家出任首相，走到了讓一個(gè)做市民運(yùn)動(dòng)的人出來經(jīng)營(yíng)日本的時(shí)代，給草根政治一個(gè)試手的機(jī)會(huì)。

　　今年63歲的私營(yíng)企業(yè)老板佐藤謙一郎，幾年前曾經(jīng)是一名在國(guó)會(huì)議論國(guó)是的眾議院議員。在他眼中，菅直人及63歲的鳩山由紀(jì)夫與自己不僅同歲，而且在政治上也是市民運(yùn)動(dòng)的“同志”。

　　“同樣是市民派政治家，鳩山出生于政治家豪門，他沒有按部就班走豪門政治的道路，反而成為了市民運(yùn)動(dòng)的一員。菅直人則從市民運(yùn)動(dòng)開始參與政治，今天也成為了一國(guó)首相。”在佐藤謙一郎看來，自己的兩個(gè)同齡同志有著巨大的不同。

　　40多年前，佐藤還在大學(xué)學(xué)習(xí)的時(shí)候，已經(jīng)和菅直人一同開始做學(xué)生運(yùn)動(dòng)。“他那時(shí)在東京工業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)，舉止談吐與我們這些文科學(xué)生很不一樣，很有理科邏輯清晰的特點(diǎn)。”佐藤回憶說。

　　大學(xué)畢業(yè)后，看到菅直人成為婦女運(yùn)動(dòng)的倡導(dǎo)者市川房枝麾下的人物，成為了其競(jìng)選參謀，特別是看到年老的女運(yùn)動(dòng)家身邊站著一位身材修長(zhǎng)的男青年時(shí)，“兩人站在一起，給人留下了深刻的印象。”佐藤說。

　　同樣做市民運(yùn)動(dòng)，鳩山先加入自民黨，在自民黨內(nèi)從事相關(guān)的活動(dòng)，而菅直人從來沒有加入過自民黨。他比其他政治家要更加艱難，3次參加選舉，都未能如愿。直到1980年參眾兩院同時(shí)選舉的時(shí)候，才以社會(huì)民主聯(lián)盟的政治背景，當(dāng)選為眾議院議員。

　　在日本政治中，保守的自民黨與革新的社會(huì)黨之間的各種論爭(zhēng)一直是政治中的主旋律。草根、市民運(yùn)動(dòng)只是各種政治活動(dòng)中的一小部分。在自民黨勢(shì)力逐漸減弱，聯(lián)合政權(quán)在日本政治中發(fā)揮重要作用以后，菅直人成為執(zhí)政黨中的一員，開始逐步以執(zhí)政者的態(tài)勢(shì)去實(shí)現(xiàn)自己的市民運(yùn)動(dòng)理念。

　　佐藤則越發(fā)感到在政治理念上已經(jīng)與菅直人有了很大的差別，漸漸脫離了政治，開始去做自己的企業(yè)。

　　焦躁的菅

　　“過去他就是個(gè)很容易焦躁的人。”曾經(jīng)為菅直人當(dāng)秘書的湯川憲比古說。

　　在成為眾議院議員前，菅直人在協(xié)助市川從事市民運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，也在一家專利事務(wù)所工作。申請(qǐng)專利是個(gè)爭(zhēng)分奪秒的活兒，晚一天就會(huì)失去一切。“大概是在專利事務(wù)所工作的原因，菅直人對(duì)工作要求非常嚴(yán)格，稍有差錯(cuò)，他便會(huì)大怒，那時(shí)就有人稱他為焦躁的菅。”湯川對(duì)日本媒體說。

　　1990年代，很多日本人因?yàn)槭褂昧瞬桓蓛舻难�液產(chǎn)品染上了艾滋病，一旦染病在身，單追究制藥廠的責(zé)任不足以杜絕相關(guān)疾病的再次出現(xiàn)。國(guó)家應(yīng)該承認(rèn)在監(jiān)管上出了問題，這一直是藥物導(dǎo)致艾滋病病人運(yùn)動(dòng)的一個(gè)目標(biāo)。

　　1996年2月16日，時(shí)任負(fù)責(zé)醫(yī)藥管理的厚生省大臣菅直人，正式代表國(guó)家向200名相關(guān)患者道歉，全面承認(rèn)國(guó)家的責(zé)任。當(dāng)時(shí)已經(jīng)有患者死去，菅大臣在死者的遺像前正襟危坐，雙手合十。

　　“他是個(gè)有市民運(yùn)動(dòng)感覺的政治家，當(dāng)上大臣以后，他在厚生行政方面發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)革命，我覺得那是他最光輝燦爛的時(shí)候。他現(xiàn)在應(yīng)該還具有這種感覺。”在現(xiàn)場(chǎng)親眼看到菅大臣道歉的花井十伍，如今這樣評(píng)價(jià)菅直人首相。

　　但也是在1996年，大阪地區(qū)發(fā)生了病原性大腸菌O157導(dǎo)致食物中毒事件。菅直人立即斷定與那里生產(chǎn)的蘿卜苗有關(guān)，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)家造成了很大傷害。后來不得不在辦公室公開食用蘿卜苗來呼吁大眾放心消費(fèi)。

　　能否在保持雷厲風(fēng)行的同時(shí)，保證決策的準(zhǔn)確性，是擺在菅直人面前的一大問題。

　　日本更加重視與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系

　　“很難沉住氣的菅直人，如今在電視上回答記者問題時(shí)，已經(jīng)很沉穩(wěn)了。”看到電視上正在轉(zhuǎn)播菅直人回答記者提問的鏡頭后，蜷川真夫評(píng)價(jià)說。

　　8個(gè)月前，民主黨政權(quán)甫一建立，J-CAST把相當(dāng)多的報(bào)道放在了新政權(quán)的政治經(jīng)濟(jì)上。時(shí)間一天天的過去，鳩山內(nèi)閣在美軍基地問題上，在政治與金錢的關(guān)系上給不出個(gè)明確的說法，內(nèi)閣逐步失去了民意支持。“菅直人是內(nèi)閣中的一員，他看到了鳩山的所作所為，也深知干事長(zhǎng)小澤一郎的問題所在。菅直人當(dāng)選為首相后，應(yīng)該能解決鳩山遺留下來的問題。”蜷川真夫認(rèn)為。

　　菅內(nèi)閣基本上全盤繼承了鳩山內(nèi)閣的原班人馬，只是在民主黨干事長(zhǎng)及相當(dāng)于副首相的官房長(zhǎng)官的人選上作出新的決定，其他只做微調(diào)。

　　在過去的8個(gè)月中，鳩山內(nèi)閣獲得民眾掌聲最多的，是對(duì)自民黨時(shí)代遺留下來的各種經(jīng)濟(jì)組織的甄別工作。那些由退休官員組成且沒有為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出太多貢獻(xiàn)的組織，在這期間有不少被廢除了。直接負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的是華裔出身的參議院議員、42歲的蓮舫。蓮舫在菅新內(nèi)閣中任行政刷新大臣，會(huì)繼續(xù)從事行政組織的甄別工作。蓮舫的入閣成為菅新內(nèi)閣的一大亮點(diǎn)。

　　6月8日，基本繼承了鳩山內(nèi)閣的人馬與政策的菅內(nèi)閣開始啟動(dòng)。目前日本政治經(jīng)濟(jì)上的問題在哪里，該如何解決，菅直人內(nèi)心應(yīng)該清楚。

　　日本媒體報(bào)道說，6月12日是上海世博會(huì)日本日，菅直人新首相將排除萬難，去上海參加該儀式。不過6月7日，在北京的日本使館新聞官對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說，他們尚沒有接到菅直人訪華的日程。

　　貿(mào)易及投資企業(yè)伊藤忠商事公司原董事長(zhǎng)、71歲的丹羽宇一郎來中國(guó)出任大使，則是菅內(nèi)閣的另一個(gè)亮點(diǎn)。“日本還很少有民間人士出任大使的，而中國(guó)大使更是重中之重，派丹羽到中國(guó)任大使，可見日本更加重視與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。”熟悉日本對(duì)外經(jīng)濟(jì)外交的早稻田大學(xué)教授木下俊彥對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說。日本的對(duì)外政策，特別是“對(duì)華政策不會(huì)有太大的變化”。一位在京日本外交官對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說。

　　通常媒體會(huì)給新內(nèi)閣100天的觀察期，7月的參議院選舉及9月的民主黨黨首選舉結(jié)果，將會(huì)對(duì)菅內(nèi)閣給出直接的評(píng)價(jià)。日本能否擺脫持續(xù)5年的短命內(nèi)閣命運(yùn)，人們正拭目以待。 ★