據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》3月4日報道，印度能源局的報告說，印度將向緬甸注資13.5億美元，用于在緬甸開發(fā)天然氣田。外界普遍認為，印度此舉意在爭奪緬甸能源，并借機拉攏緬甸抗衡中國。但有關(guān)專家指出，印度顯然曲解了中國與緬甸之間的正常經(jīng)濟關(guān)系，而緬甸作為一個獨立國家，也不可能完全倒向、依賴于其他國家。

　　斥巨資買中國管道股份

　　目前，緬甸政府已經(jīng)證實了印緬之間的這筆交易，稱兩國談判代表于3月1日在緬甸新首都內(nèi)比都就邊界和能源合作問題展開了談判，上述協(xié)議就是在那次會議上簽署的。緬甸歡迎印度注入資金投資天然氣田。這份合作協(xié)議將促進印度與緬甸的經(jīng)貿(mào)往來，并使兩國外交關(guān)系升溫。

　　印度能源部的聲明說，國有的印度石油天然氣公司和印度天然氣公司，除了共同出資11億美元，獲得緬甸境內(nèi)兩處油氣田的開發(fā)權(quán)外，還將共同出資2.5億美元，參與修建從緬甸實兌港到中國云南的石油和天然氣管道，并將擁有該管線項目12.5%的股權(quán)。

　　該項目主要由中國石油天然氣集團公司承建，聯(lián)合擁有管道的公司還有韓國的大宇集團和韓國燃氣公司。建造費預計達20億美元，它將把產(chǎn)自緬甸近海的石油和天然氣從實兌港輸往中國昆明。

　　擔心中國是不自信表現(xiàn)

　　事實上，印度一直有意加強對緬甸石油及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行投資，并于2003年開始就在緬甸投資以及建設(shè)天然氣輸送管道進行可行性研究。有輿論稱，其主要目的，是通過發(fā)展與緬甸的合作，阻止緬甸與中國走得太近，從而抵消中國對印度構(gòu)成的“威脅”。印度在野的人民黨主席拉杰納特·辛格就曾表示說，中國通過向緬甸修建公路、鐵路以及連接到緬甸港口的水路對印度構(gòu)成了“新的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”。

　　不過，中國專家認為，印度方面的觀點顯然是“誤讀”。中國社科院亞太所副所長孫士海教授曾反駁說，印度也在緬甸境內(nèi)幫助修建公路和港口，但中國就從未視之為戰(zhàn)略威脅。印度國內(nèi)一直存在對中國的擔心，稱中國為“威脅”，這是一種不自信的表現(xiàn)。

　　有分析指出，中國在緬甸和其他南亞、東南亞國家的正常經(jīng)濟活動，往往都會被印度曲解為帶有軍事戰(zhàn)略目的。因此極力在外交、經(jīng)濟、軍事等各個方面拉攏緬甸，減少因中國通過緬甸打通西南腹地通往印度洋的國際出海口，而給印度帶來的影響。

　　緬甸善用大國平衡術(shù)

　　北京大學東南亞問題專家張錫鎮(zhèn)在接受《世界新聞報》記者采訪時表示，印度原油需求的大約70%依靠進口，保證能源需求是其加強與緬甸關(guān)系的重要原因。此外，緬甸位于中印之間，如果中國擴大在緬甸的影響，印度當然會認為對其構(gòu)成威脅，所以也要在緬甸提升自己的影響力。但中國目前在緬甸的影響力顯然要超過印度，因此這是“印度某種處于守勢的動作”。

　　張錫鎮(zhèn)同時指出，緬甸實際上也并不是完全倒向中國、依靠中國。緬甸希望在和中國保持友好關(guān)系的同時，也和另外一個大國鄰國印度保持良好關(guān)系。對于緬甸這樣的國家來說，既可借此維持一種平衡，同時又可從兩方面都得到好處。“所以從這方面來講，這也不是印度單獨一方面的動作”。

　　張錫鎮(zhèn)強調(diào)，緬甸也是歡迎和希望印度去投資的。緬甸的外交和整個東盟的外交都比較接近，即采用大國平衡術(shù)，在和所有大國都打交道的過程中，保持自己地位的提升。

　　專家解讀 / ANALYSIS

　　西方想把印度“當槍使”

　　另一方面，認為“中國建設(shè)緬甸輸油管道是危險一步”的還有西方國家，并希望借印度之手對付中國。路透社近日就為印度“支招”，稱如果印度感覺自己把緬甸輸給了中國，可以悄悄資助緬甸那些懷有不滿情緒的部隊或者持不同政見者，他們可能會將襲擊目標對準中國的資產(chǎn)。

　　張錫鎮(zhèn)告訴《世界新聞報》記者：“西方國家，特別是美國并不希望中國在緬甸的影響力發(fā)展這么快，從而成為美國維護世界領(lǐng)導地位的威脅”。他說，中國在周邊國家不斷擴大影響，勢必擴大自己的軟實力，所以相對來講，西方國家的影響力就會下降，西方國家非常擔心這一點，所以會千方百計制造輿論、采取措施，阻撓中國的影響力的發(fā)展。

　　目前，西方對緬甸采取制裁，緬甸還是比較依賴中國。除了東盟國家中的泰國和新加坡與緬甸有部分貿(mào)易外，緬甸大部分貿(mào)易還是依靠中國。而中國在緬甸的項目眾多，其建設(shè)進展都保持良好狀態(tài)。

　　孫士海教授指出，中國和印度在東南亞存在利益重合，但這可以通過合作而非競爭甚至軍事擴張的方式來加以解決。隨著中印合作的加深，印度將會逐漸認識到中國根本無意包圍印度，不會對其構(gòu)成戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。