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　　 未來日本海上自衛(wèi)隊(duì)將在印度洋建立一支常備護(hù)航編隊(duì)，更頻繁地出現(xiàn)在海外

　　國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)特約撰稿海言發(fā)自北京 據(jù)日本媒體報(bào)道，日本海上幕僚長(相當(dāng)于海軍參謀長)赤星慶治近日表示，海上自衛(wèi)隊(duì)已決定向索馬里海域派遣兩艘驅(qū)逐艦以打擊那里的海盜。兩艘驅(qū)逐艦是隸屬于駐扎在廣島吳港基地的第四護(hù)衛(wèi)艦群的“漣”號和“五月雨”號。海上自衛(wèi)隊(duì)將正式開始進(jìn)行相關(guān)訓(xùn)練，同時研究派遣P-3C巡邏機(jī)及海上自衛(wèi)隊(duì)特種部隊(duì)“特別警備隊(duì)”的問題，爭取在3月內(nèi)開始在索馬里海域的打擊海盜行動。

　　兩艘驅(qū)逐艦會將與正在印度洋上執(zhí)行反恐補(bǔ)給任務(wù)的另一艘驅(qū)逐艦和一艘補(bǔ)給艦，共同形成日本自衛(wèi)隊(duì)在印度洋上的軍事存。

　　“低調(diào)準(zhǔn)備”三月成行

　　與以往“海外派遣”行動相似，日本出兵索馬里再次經(jīng)過了“低調(diào)”但卻“精心”的鋪墊與準(zhǔn)備。去年12月，日本首相麻生太郎在官邸接受記者提問時就曾表示，日本有意向索馬里海域派遣海上自衛(wèi)隊(duì)艦艇，并應(yīng)為此修改相關(guān)法律。今年1月14日，日本自民黨召開國防聯(lián)席會議討論索馬里海盜問題。

　　目前，日本海上自衛(wèi)隊(duì)已經(jīng)接到預(yù)先號令，“漣”號和“五月雨”號將進(jìn)行正式訓(xùn)練，經(jīng)過約一個月的準(zhǔn)備后出發(fā)。2艘戰(zhàn)艦將搭乘共約350名艦員，相關(guān)人員的調(diào)配、武器裝備檢修、海上反海盜處置預(yù)案、國際協(xié)調(diào)等工作，都在緊鑼密鼓地進(jìn)行之中。

　　按照討論中的海盜對策行動方案，日本護(hù)衛(wèi)艦將以日籍船只為優(yōu)先保護(hù)對象，部分海上保安廳官員將隨艦負(fù)責(zé)處理逮捕海盜和調(diào)查等司法手續(xù)。在日本政府正式發(fā)布海上警備命令后，預(yù)計(jì)3月底、4月初，日本艦艇編隊(duì)就將出現(xiàn)在亞丁灣的海平面上。

　　“宙斯盾”緊隨其后

　　從2001年開始，日本海上自衛(wèi)隊(duì)基于《反恐特別措施法》，開始在印度洋海域長期游弋，累計(jì)向印度洋派出59艘次艦艇、1.1萬名自衛(wèi)隊(duì)員。從“白根”級、“村雨”級到“金剛”級，從老式驅(qū)逐艦到最先進(jìn)的“宙斯盾”級導(dǎo)彈驅(qū)逐艦，幾乎所有的日本主力艦艇都不失時機(jī)地參與到印度洋海上輪換機(jī)制中。“反恐”補(bǔ)給行動也成為日本進(jìn)軍印度洋的第一步。

　　此次索馬里護(hù)航行動，日本按照“慣例”首先派出了級別較低的“村雨”級導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“五月雨”號以及“高波”級導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“漣”號。這兩艘艦艇曾分別于2003年1月至9月、2006年6月至12月參與印度洋補(bǔ)給。

　　目前，“十和田”號(AOE422)補(bǔ)給艦和“有明”號(DD109)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦編隊(duì)，正在印度洋海域執(zhí)行為期3個月的補(bǔ)給任務(wù)，預(yù)計(jì)“五月雨”號、“漣”號護(hù)航編隊(duì)將與之匯合，實(shí)現(xiàn)海上補(bǔ)給。出于低調(diào)考慮，此次日本最新型的“宙斯盾”級導(dǎo)彈驅(qū)逐艦并未“首發(fā)”，但預(yù)計(jì)會參與以后的輪換行動。

　　據(jù)了解，未來日本海上自衛(wèi)隊(duì)還將實(shí)施第三步計(jì)劃，即在保留印度洋補(bǔ)給編隊(duì)的同時，建立一支常備護(hù)航編隊(duì)，艦隊(duì)組成將包括一艘大型遠(yuǎn)洋補(bǔ)給艦和1至2艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦。護(hù)航艦隊(duì)組建后，日本海上自衛(wèi)隊(duì)在印度洋海域的日常巡邏艦艇，將增至4至5艘，其活動范圍將從印度洋中北部擴(kuò)大到非洲東海岸和印度洋中南部海域。

　　“中華神盾”成其目標(biāo)

　　據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道，日本政府還考慮派遣P-3C海上偵察機(jī)隨護(hù)航編隊(duì)到索馬里，P-3C的基地將安排在吉布提。日本P-3C將在亞丁灣海域上空監(jiān)察所有船只的情報(bào)，極少露面的“中華神盾”艦無疑將成為P-3C的重要目標(biāo)。

　　事實(shí)上，通過一系列“切香腸式”的“改革”，“專守防衛(wèi)”的日本自衛(wèi)隊(duì)已經(jīng)擁有了向海外派兵甚至開火的權(quán)力。2008年的《新反恐特別措施法案》則刪除了須經(jīng)國會批準(zhǔn)的條款，進(jìn)一步簡化了海外派遣活動的限制。

　　日本海上自衛(wèi)隊(duì)在《新反恐法案》生效后，一直在尋求擴(kuò)大補(bǔ)給艦隊(duì)規(guī)模。此次索馬里“護(hù)航”無疑給了自衛(wèi)隊(duì)一個千載難逢的機(jī)會，其草擬方案中的采用兩支編隊(duì)交叉輪換機(jī)制、派遣P-3C反潛機(jī)參與艦隊(duì)警戒、尋求在印度港口或迪戈加西亞島建立補(bǔ)給點(diǎn)等目標(biāo)，將借著索馬里“反海盜”的東風(fēng)逐步得以實(shí)現(xiàn)。