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              梅普組合:“雙頭鷹”反擊西方 俄政壇亮點增多
            2009年01月05日 17:34 來源:《環(huán)球》雜志 發(fā)表評論

              在俄國歷史上,幾乎每次政權交替都會引發(fā)國家發(fā)展方向突變或政局動蕩。但普京不僅雄才大略,而且善于腦筋急轉彎,他推薦與自己同一理念、同樣高矮,甚至連走路都同樣步幅的梅德韋杰夫出任總統(tǒng)。普京還放下身段當總理,親自為昔日的下屬保駕護航。這是2008年俄羅斯政壇的第一亮點。

              梅普換位掌控俄羅斯,既能讓普京延續(xù)他開創(chuàng)的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟復興、民族精神振奮的新局面,又能維護憲法尊嚴,杜絕西方和國內反對派在民主程序上對普京的責難。

              梅氏就任總統(tǒng)前夕,俄羅斯人曾幽默地推測他同普京的關系:“2008年5月8日,普京應梅德韋杰夫總統(tǒng)的請求在總理辦公室接見了他,并就大政方針作了重要指示!比欢,幽默家錯了。大半年的實踐表明,梅普二人分工合作,配合默契。梅總統(tǒng)決定大政方針,統(tǒng)領外交、國防等要害部門,普總理負責社會經(jīng)濟事務。普京以其威望和影響力,又順理成章地獲得了執(zhí)政黨領導、地方領導人監(jiān)督和外交操作等權力。

              2008年11月,俄羅斯政壇閃現(xiàn)第二亮點——由梅德韋杰夫提議并經(jīng)議會通過,總統(tǒng)任期由4年延長為6年。有人認為,2012年,梅氏4年任期屆滿后可能自然而然地還權于普京,隨后普京可能再任兩屆總統(tǒng),從而實現(xiàn)2000年許下的心愿:“給我20年,還你一個強大的俄羅斯”。

              當然,2008年的俄羅斯,亮點遠不止于此。

              在政治領域,梅德韋杰夫提出了加強民主和集中的新舉措:讓得票率未過門檻的小黨在議會中擁有一兩個議席、撤消各級選舉的資金擔保制度、各政黨領導人實行任期制;同時,統(tǒng)一俄羅斯黨由“政權黨”變成事實上的執(zhí)政黨,高級行政干部將實行“黨員化”。

              為了解決腐敗問題,梅德韋杰夫就任后即召開反腐會議,成立親自掛帥的反腐委員會,出臺反腐計劃,隨后又在國情咨文中提出了國家公務員申報本人及家庭成員收入等五項預警性反腐措施。

              軍事上,俄羅斯開始實施1945年以來最重大的改革:俄軍員額從130萬減為100萬,所有作戰(zhàn)兵團和部隊過渡到常備狀態(tài),陸軍基本單元(部隊)從1890個減為172個,指揮層次從軍區(qū)-集團軍-師-團四級改為軍區(qū)-戰(zhàn)役指揮部-旅三級。

              然而,2008年俄羅斯最大的亮點,是借南奧塞梯和阿布哈茲問題重拳反擊格魯吉亞,宣示強勢崛起。此舉一箭四雕:在南高加索獲得軍事基地、遏制美國的軍事擴張、阻擋北約向格魯吉亞和烏克蘭東擴、阻嚇原蘇聯(lián)國家離俄親西的傾向。

              俄格沖突后,梅普組合巧妙利用美歐之間、新老歐洲之間的利益差異,拉歐反美、拉“老歐洲”打“新歐洲”,化解了西方制裁。

              以俄格沖突為契機,梅普調整了對外政策原則:要在國際上發(fā)揮主導作用,“不僅參與國際議事日程,而且參與國際議事日程的制訂”;嘗試單邊行動,“如果伙伴們不愿意采取行動,俄羅斯將被迫進行單獨行動,以維護自己的國家利益”;明確宣布勢力范圍,“俄羅斯有自己的優(yōu)先利益區(qū)”,首先是原蘇聯(lián)地區(qū);將越境保護俄國公民和僑民的權益;外交要有進攻性,“對外爭論中的論據(jù),一是國際法,二是核盾牌”。

              2008年,梅普組合高調地把本國利益圈擴大到了拉美,訪問新興大國巴西、反美先鋒委內瑞拉和古巴,俄“彼得大帝”號核動力導彈巡洋艦還參加了同委內瑞拉舉行的聯(lián)合軍演。這等于是在警告:美國若不承認獨聯(lián)體是俄羅斯的特殊利益區(qū),繼續(xù)把格、烏拖入自己的勢力范圍,那么俄將在美國“后院”挖墻腳。

              在對華關系上,梅普加強了對中國的戰(zhàn)略倚重,同時也不諱言競爭。這就是俄羅斯的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴觀:既協(xié)作,又競爭,戰(zhàn)略問題上協(xié)作,具體利益上競爭。

              俄羅斯國際地位提高,普京成為俄羅斯有史以來最成功的領袖,很大程度上是由于他使俄經(jīng)濟由十年滑坡轉為八年增長。

              1999年他從葉利欽手里接過的是一個貧弱的國家,然而2006年俄羅斯的GDP就以突破萬億美元邁過了“經(jīng)濟大國”的門檻,2008年人均GDP可能超過一萬美元,將達到“經(jīng)濟強國”的標桿。

              不過俄羅斯未能躲過2008年金融海嘯的沖擊:股指下跌7成,盧布貶值20%,黃金外匯儲備減少1/5。石油價格半年內從147美元降了一多半,對嚴重依賴能源出口的俄羅斯經(jīng)濟來說是難以承受的打擊。俄實體經(jīng)濟出現(xiàn)了衰退跡象,2008年GDP增長率降至6%,2009年~2010年增長率將更低,甚至可能出現(xiàn)零增長或負增長。

              梅普起先對危機估計不足,想“把壞事變成好事”,借機打破美國單極世界,結束美元壟斷地位,重建世界金融體系,把俄羅斯建成世界金融中心,還想廉價收購外國資產(chǎn),擴大在國外市場上的地盤。后來,他們終于有了比較清醒的認識,對外要求改革和完善世界金融和貨幣體系,對內著重于減少居民和骨干經(jīng)濟部門的損失,防止高通脹和盧布急貶。

              如果俄羅斯能以較小的代價順利走出金融危機,梅普組合將繼續(xù)保持高支持率,2012年將平穩(wěn)完成政權過渡,俄將繼續(xù)崛起;如若不然,“梅普組合”將面臨內外敵對勢力的嚴重挑戰(zhàn),善變的民意也可能由“好得很”轉為“糟得很”。(盛世良)

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            【編輯:李洋
            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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