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　　當前這場純粹是權力爭奪的政治危機，使大多的烏克蘭民眾感到了厭倦

　　高居于烏克蘭權力巔峰的兩個男人——總統尤先科和總理亞努科維奇，有著一個相同的教名“維克托”，意即“勝利”。這兩個似乎命中相克的男子，你爭我奪在烏克蘭掀起一波波的政治風浪。如今，在苦苦對峙了兩年多之后，維克托•尤先科和維克托•亞努科維奇兩大陣營的權力斗爭再度激化。

　　烏克蘭政局再次墮入混亂之中。這場游戲似乎沒有勝利者，而烏克蘭人為此付出了代價。民眾失去了兩年多前“橙色革命”時候的激情。民調顯示，渴望穩定、厭倦政治爭斗已成為主流民意。

　　權力分配的變局

　　4月2日，烏克蘭總統尤先科在電視講話中宣布將強行解散議會。“以總理亞努科維奇為首的議會多數派試圖通過吸納反對派議員壯大自己的實力，這一行為違反憲法。解散議會不僅是我的權力，也是我的義務。”尤先科這樣解釋自己的決定。

　　對于這個決定，總理亞努科維奇和議會拒不執行。他們表示總統的命令“違憲”，要求憲法法院做出裁決。

　　尤先科的決定是出于對政治權力流失的擔憂。上個月，包括議長莫羅茲在內的社會黨11名議員脫離尤先科領導的“我們的烏克蘭”聯盟，加入總理亞努科維奇領導的民族團結聯盟。這樣，亞努科維奇所在的多數派議員人數已達到260名。

　　烏克蘭議會共有450個議席，如果多數派擁有300席以上，將有權修改憲法，推翻總統對議會法案的否決。尤先科擔心，如果議員倒戈的趨勢繼續下去，亞努科維奇將能集結足夠的力量挑戰他的總統地位。

　　事實上，近年來烏克蘭的政治制度一直在“總統制”與“議會制”之間搖擺，權力分配問題導致沒完沒了的“府院之爭”。

　　1999年，時任總統庫奇馬通過修改憲法，將部分權力由議會向總統集中。在2004年的“橙色革命”中，為了換取當時政府的妥協，使得一場公正透明的總統大選成為可能，尤先科為代表的反對派接受了旨在削弱總統權力的憲法修正案。而從去年1月1日起，烏克蘭由“總統議會制”轉變為“議會總統制”，議會的權力得到實質性擴大。

　　在去年3月舉行的議會大選中，烏克蘭的命運再次發生戲劇性的逆轉。尤先科的政黨大敗，而他在“橙色革命”時期的政敵亞努科維奇卷土重來，成為議會第一大黨。但由于沒有一個政黨取得議會多數，無法單獨組閣，致使新政府遲遲不能成立。

　　經過漫長的4個月之后，終于，尤先科和被他趕下臺的美女總理季莫申科暫釋前嫌，組成了季莫申科聯盟、“我們的烏克蘭”和社會黨三黨“橙色聯盟”。一時間，季莫申科喜出望外，滿以為又要重新登上總理寶座了。沒想到在最后時刻，社會黨倒戈，同地區黨和共產黨組成了“反危機聯盟”，社會黨領導人當選為議長，并共同推舉亞努科維奇為總理。

　　這一來，尤先科左右為難，進退維谷。經過幾番討價還價，兩位政治主張南轅北轍的政治宿敵還是達成了權力共享的妥協。

　　而這樣的權力分配格局顯然是十分脆弱的，兩大陣營的矛盾始終左右烏克蘭的國內政治，議會、政府與總統在許多問題上根本無法達成共識。

　　作為兩大陣營權力之爭的焦點，今年1月12日，烏克蘭議會正式通過了國家獨立以來的首部內閣法，確定了議會、總統、總理的權力分配方式，總統的權力被進一步削弱。

　　憤怒的尤先科起初要求憲法法院對內閣法做出裁決，但憲法法院卻想置身事外，不想審議政治改革合法性問題。這樣一來，擺在尤先科面前的選擇就只剩下解散議會一條道路。

　　雙雙跌下道德高地

　　在2004年的“橙色革命”中，尤先科是烏克蘭“民主的圖騰”，他承諾帶給民眾“民主、自由、富強”的美好生活。而時任總統庫奇馬指定的繼承人亞努科維奇則是“黑暗與舊勢力的代表”。關于亞努科維奇在選舉中舞弊的說法，更加賦予了尤先科道德上的優勢地位。

　　然而，尤先科在任的兩年多時間里，他的承諾大多沒有兌現——貪污腐敗橫生，政治危機頻發。而亞努科維奇出任總理后，雖然烏克蘭經濟強勁增長使他獲得一些口碑，但在議員的“倒戈事件”中，亞努科維奇所扮演的角色受到民眾質疑。亞努科維奇的政敵指稱，他所領導的地區黨向社會黨提供了1.5億英鎊，以獲得社會黨的支持。“德國之聲”也報道說，盡管還沒有議員承認被金錢所收買，但他們賬號上的巨額匯款說明了這一點。 英國《泰晤士報》評論說，烏克蘭的兩位政治家，都不能占據道德或政治高地。 尤先科宣布解散議會后，有關他可能下令解散政府、自己直接治理國家的傳聞在基輔不脛而走。還有消息說尤先科可能宣布實施緊急狀態，甚至效仿俄羅斯前總統葉利欽，讓坦克與議會直接“對話”。1993年10月發生在莫斯科的俄立法機構與行政機構的沖突，很可能在基輔重演。

　　不過，目前敵對的雙方都一再表示，政治危機應該通過法律和民主的途徑解決，強力部門不會卷入政治斗爭。幸運的是，雖然雙方的支持者都走上了街頭，但至今沒有發生沖突和暴力——大多數烏克蘭民眾都厭倦了政局的動蕩、權力的紛爭。

　　中國現代國際關系研究院副院長季志業認為，縱觀2004年“橙色革命”到現在的烏克蘭政局，可以有一個基本判斷：沖突雙方動武的可能性不大——2004年的時候都沒有發生武力沖突，現在就更不可能發生了。但是，街頭政治還會繼續。 (王艷 劉婉媛)

　　(來源：《中國新聞周刊》)