為期兩天的美朝雙邊工作組第二輪會談2日在日內(nèi)瓦結(jié)束。雙方就朝鮮半島無核化的下一步行動--朝鮮全面申報核計劃并使核設(shè)施“去功能化”初步達(dá)成共識，還就美朝雙邊關(guān)系交換了意見。輿論認(rèn)為，這次“美朝會”為朝美關(guān)系繼續(xù)改善奠定了基礎(chǔ)。
朝鮮首席代表、副外相金桂冠會后說，朝方在會談中表達(dá)了申報所有核計劃和使核設(shè)施“去功能化”的明確意愿，美方也表達(dá)了向朝提供政治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊庠浮Ｃ婪绞紫怼⒅韲鴦?wù)卿希爾認(rèn)為，這次會談“很好也具有實質(zhì)性”、“增加了下一輪六方會談取得成功的可能性”。
除朝核問題的共識之外，雙方還就雙邊關(guān)系問題特別是朝鮮最關(guān)心的把它從美國“支持恐怖主義國家”名單中去除的問題和美國改變對朝敵對政策問題進(jìn)行了“很好的討論”，并探討建立一種確保雙方和平共處的法律機(jī)制。
美朝雙邊工作組是按照朝核問題第五輪六方會談所達(dá)成的2·１3共同文件確立的五個工作組之一，其主要任務(wù)就是探討如何改善雙邊關(guān)系。對這次會談，美朝雙方都寄予厚望，會議中也以舉辦宴會和共進(jìn)午餐等活動，刻意向外界作出改善氣氛的姿態(tài)。但分析人士認(rèn)為，會談就朝鮮半島無核化下一階段行動所達(dá)成的共識雖然重要，但仍留下一系列具體問題，落實這項共識需要美朝雙方以及六方會談其他各方的共同努力。比如，朝鮮全面申報核計劃的具體內(nèi)容是什么？所說的“核計劃”具體包括哪些內(nèi)容？對這個問題雙方均沒有說明。另外，美國聲稱朝鮮還有一項秘密的鈾濃縮計劃，而至今朝鮮對此予以否認(rèn)。
此外，希爾稱朝鮮同意在年底前完成核計劃申報和核設(shè)施“去功能化”工作，而金桂冠在向媒體談話時沒有提到這個時間表，不知是有意模糊抑或雙方還存在分歧。關(guān)于美國如何補(bǔ)償朝鮮的棄核行動，希爾也含糊其辭。
在雙邊關(guān)系方面，對把朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中去除的問題，美國仍未明確表態(tài)。雖說雙方就這個問題進(jìn)行了“很好的討論”，但雙方究竟談到何種程度不得而知。此外，朝鮮與日本雙邊關(guān)系的變化也對朝美關(guān)系造成影響。希爾多次表明，朝美關(guān)系非常重要，朝日關(guān)系也非常重要，并要求朝鮮努力解決所謂“綁架問題”。
畢竟美朝雙方已敵對了50多年，而且雙邊關(guān)系談判才剛剛起步，堅冰消融顯然需要時日。美朝如何按照“行動對行動”原則在棄核和改善關(guān)系方面取得實質(zhì)進(jìn)展，仍有待在下一輪六方會談中落實。（劉國遠(yuǎn)）
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