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            大歐洲,成龍抑或成鼠?

            2008年02月15日 10:08 來源:中國新聞網 發表評論

              中新網2月15日電 《星島日報》(海外版)2月15日發表社論說,隨著互免入境簽證的歐洲申根公約國數目不斷擴大,歐盟改革條約如無意料之外的障礙,亦可望在今年之內獲廿七個成員國批準落實,歐洲一體化的遠大夢想在二○○八年似將可邁向實現的一大步,甚至有人預測歐洲將可重新在世界政治舞臺上扮演舉足輕重的角色。然而歐洲——特別是歐盟——內部本身的黏著力其實弱如和稀泥,特立獨行傾向往往強于團結性,要崛起于世界舞臺談何容易,更遑論要在國際政壇上做領頭羊。

              社論摘錄如下:

              由歐洲共同體到歐盟的面世,運轉經年,盡管不能否認其間建樹良多,但這個體制至今可說仍未能擺脫實驗性質,究其原因,實為這個共同體基本上構建于松若浮沙的合作原則之上,若說有時刻傾塌之虞亦非聳人聽聞。

              無疑,歐盟的對外經濟政策頗能顯示其成員國一定的團結精神,但在外交以至防衛保安政策上成員國卻每每各走各路,歐盟的弱點于此亦暴露無遺。

              歐盟無論在政治實力或經濟力上均遠較俄羅斯優勝,而隨著歐盟以至申根東擴的實現,歐俄關系亦頓形緊張,俄羅斯甚至不惜以動用核武相脅,但在晚近與俄羅斯發生的齟齬上,歐盟的成員國卻遠非同聲同氣:包括英國在內的部分國家主張在能源和人權問題上嚴責俄羅斯,但另一些成員國則基于經貿考慮而別作他想。

              在科索沃醞釀獨立和土耳其申請入盟的棘手問題上,歐盟同樣莫衷一是,爭論不休。希臘、西班牙、斯洛伐克及羅馬尼亞均對科索沃醞釀獨立有所保留,而包括法國在內的好些國家則反對土耳其加入歐盟,但其它國家卻認為,土耳其擁有藏量豐富的天然氣,若阻其入盟,則難保它不會轉投伊朗或俄羅斯的懷抱。

              在環保問題上,歐盟成員國也意見多歧。歐盟委員會本身和德國都支持二○二○年前達致兩成能源須由再生資材生產的目標,但法國、波蘭和捷克都反對這個指標。

              在中東問題上,當年面對美國入侵伊拉克,歐盟陣腳錯亂,根本無法采取一致的政策立場,而現在亦不知如何采取一致步伐去應付伊朗問題。至于阿富汗,歐盟究竟應派多少部隊去協助穩定當地局勢,成員國之間至今仍未能達成共識。

              正因這種近乎一盆散沙的亂局,難怪近年在國際政經大事上,“歐洲”或“歐盟”一詞一直都難與“美國”、“中國”甚至“印度”相提并論,更不必說曝光率都望塵莫及。

              歐洲在二十世紀以前一直是西方世界的重心,而歐洲在二十世紀創立的多項建制,對改善人類的生活無疑作出莫大貢獻。曾幾何時,歐洲亦每被視為將經濟成就建立于社會平等之上的榜樣楷模。歐洲大地和平、民主、法治,而且繁榮富庶,經濟蓬勃,貨幣強勁,通脹率低,生活水平高,有良好的社會保障及高質素的國民教育,處處山明水秀,兼亦寬容多民族文化。

              然而在政治地位上,今時今日的歐洲非但不是一些人奢想中的崛起巨人,反而正在日漸萎縮。面對中國、印度等國在廿一世紀長足的發展,德、法、英等歐洲強國勢將日益相形見絀。歐洲若不再奮發圖強,最終只有望人項背,仰人鼻息。

              在廿一世紀的全球化挑戰一浪高于一浪的形勢下,歐洲可說正逐漸被逼退守墻角一隅。歐洲即使最終實現一體化,若其成員猶如現在一樣到處充滿矛盾的話,一體化也將形同虛設,尾大不掉。只有真真正正從歐洲整體的角度透視其本身在世界舞臺扮演的角色,歐洲才可望擺脫“美國附庸”的形象,重拾昔日的光彩,再在國際事務上叱咤風云。

            編輯:劉雨生】
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