伊拉克外交部11日發表聲明說，伊拉克和美國代表當天開始就兩國長期關系問題進行會談，焦點將集中在最棘手的美國在伊拉克的駐軍問題。分析人士指出，這次會談正值本月20日美國發動伊拉克戰爭5周年前夕，因此備受各方關注。

　　美伊雙方實際上早已進入了談判階段。從去年8月開始，雙方就一直在進行會談。本次會談是這一系列會談中規模最大的一次。去年11月26日，美國總統布什和伊拉克總理馬利基簽署了一份文件，決定就未來兩國政治、經濟和安全關系問題進行談判。談判計劃于今年7月結束談判，8月發表正式聲明。

　　2003年3月20日，美國和英國等國在未經聯合國授權的情況下發動了旨在推翻薩達姆政權的伊拉克戰爭。當年10月，聯合國安理會通過第1511號決議，授權組成一支由美國領導的駐伊多國部隊，以維護伊拉克的安全局勢，實際上使美在伊駐軍“名正言順”。此后，安理會又通過了1790號決議，決定將駐伊拉克多國部隊的任期延長到今年年底。面對即將到期的多國部隊任期，美國一直希望與伊拉克簽署協議，使美國能夠繼續駐軍。因此，美國希望在此次美伊會談中重點研究駐伊美軍的去留問題，同時為未來兩國關系確立一系列原則。

　　美國希望通過此次會談確立美軍在伊拉克長期駐留，其目的是維護美國在中東地區的政治和軍事利益。布什曾表示美國只會在伊拉克人有能力保衛自己的情況下從伊拉克撤軍。但有媒體認為，美國在此次談判中可能會將駐軍規模做相應調整。此前，伊拉克政府曾向美國提議，未來伊拉克國內安全事務將完全由伊拉克軍隊負責，而美軍將主要駐扎在城市以外的基地內。屆時，駐伊美軍將由現在的16萬人降至5萬人。美國方面對這一提議持贊成態度。美國國防部長蓋茨上月在國會作證時說，在布什政府計劃與伊拉克簽訂的協議中，美國不會承擔保衛伊拉克的義務。布什也說，美國雖不尋求在伊拉克建立永久軍事基地。但今后幾年美國在伊拉克保持駐軍符合美伊雙方利益。分析人士認為，伊拉克政府的這一提議如能實現，美國將一舉而三得：一是表明美軍部分撤出了伊拉克；二是獲得了美軍在伊拉克的長期駐留，也相當于在伊擁有了永久基地；三是將在伊拉克重建中獲取更多利益。

　　但是，在伊拉克政府內部，對美軍長期駐留伊拉克卻存在巨大分歧。其中一些官員認為，伊拉克應該與美國建立戰略伙伴關系，并以允許美國長期駐軍來換取美國對其的“安全保證”。但是更多的伊拉克政府官員則認為，美軍應該離開伊拉克。伊拉克國家安全顧問魯巴伊就曾表示伊拉克決不允許美國在伊拉克土地上建立永久性軍事基地，稱這是不能逾越的“紅線”。此外，伊拉克主要的什葉派政黨薩德爾運動也堅決反對美國在伊拉克的軍事存在，并因此而抵制伊拉克政府。

　　綜上所述，美伊雙方要在此次談判中彌合各方在駐伊美軍去留方面的分歧有著很大難度，這次談判可能演繹成一場曠日持久的拉鋸戰。輿論認為，此次會談不僅對雙方的未來至關重要，對整個地區局勢也將產生一定影響。(申旭)