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            南美“北約”背后的角力

            2008年04月10日 14:10 來源:中國新聞網 發表評論

              中新網4月10日電 香港《文匯報》4月10日發表題為《南美“北約”背后的角力》的評論文章說,成立“南美安全委員會”的構思無疑對南美洲有好處,甚至被形容為南美洲的“北大西洋公約組織”,它可以集結一股力量,有利南美洲與其它地區或國家討價還價。但是,從查韋斯與盧拉提出建議至今反應冷淡,以及美國毫不緊張,就可以預計美國“樂觀其敗”的確事出有因。

              文章摘錄如下:

              哥倫比亞因掃蕩游擊隊而演變成入侵厄瓜多爾領土的事件,在南美諸國調停下,最后以哥國總統向厄國總統道歉而“完美”收場,但余波震蕩至今未散。委內瑞拉總統查韋斯顯然想利用事件達到兩方面目的,一是進一步建立自己在南美洲的強勢總統形象,一是趁勢拉攏南美洲主要大國巴西進入他建構中的紅色南美洲計劃。

              認同查韋斯革命主張的南美國家,目前有傾向態度較為明確的厄瓜多爾、玻利維亞及智利,但即使在這些所謂有認同傾向的國家中,也存在著各有目的的情況。哥倫比亞因為向來靠緊美國的態度明確,兼且與厄瓜多爾邊境接壤,才在掃毒事件中發生越境的爭執。但委內瑞拉與哥、厄兩國的磨擦并沒有直接關系,卻主動及高調介入,就說明了查韋斯把任何與自己的革命主張有關聯的事情,都視作不能漠視而采取介入做法。

              查韋斯完全知道要建立個人在南美洲乃至世界的權威,拉攏南美大國巴西是一大關鍵。但是,巴西對查韋斯的革命主張所持的并不是積極態度,最多只能說是靠近而已,此種靠近的態度便不斷被查韋斯關注和煽動,并盡一切可能發揮影響,希望讓巴西靠近的意識更濃烈一些。不久前查韋斯親自訪問了巴西,并與巴西總統盧拉商討在南美洲建立一個仿若北大西洋公約架構的組織,并建議命名為“南美安全委員會”。

              本來,這一構思是盧拉提出來的,但傳到查韋斯的耳里卻引起了很大的回應,認為委內瑞拉躋身這個組織是理所當然的事,而且必須在組織中擔任一個重要的職位,才導致他高調親往巴西,希望制造一種建議是他與盧拉共同倡立的印象。不過,盧拉在巴西的統治地位一直受到不少挑戰,除了他的施政不斷受到質疑之外,也因為他處事偏激而出現過錯失,令由他建議的每一項重大決策都要經歷一番爭拗。因此,“南美安全委員會”是否順產,目前可以說還言之尚早。盧拉只是建議,而查韋斯便積極跟進,認定在南美洲這大陸板塊上可以建立有自己話事權的組織。然而,“南美安全委員會”并不是查韋斯說成事便能成事的,他在數年前受到了沖擊之后對美國變得愈來愈強硬,雖然有一些南美國家響應和支持,但讓他擔當這種代表地區性組織的主宰者,恐怕就不是大多數國家的心愿。在這些國家考慮的多方面關系中,是否得罪美國常常被擺在最重要位置。

              布什去年曾親自到巴西訪問,表面焦點是希望與巴西共同發展代用油研制抗擊未來世界油荒,因為巴西一直走在研究代用油的前面。但是,誰都知道布什不會為了這個根本不需要他親自出馬的問題而勞師動眾親到巴西一行,原因出在強化控制南美洲上,繼續把南美洲幾個重要國家收編在自己的隊伍中,就不必顧慮查韋斯的沖擊。巴西如果過分靠近查韋斯,不但有得罪美國之虞,更有國內反對勢力的制約問題,不是總統說一句認同的話便可以倒向查韋斯一邊。當然,美國既認為穩定巴西這樣的大國便可以穩住南美洲,在警覺不能輕視查韋斯的煽動力之下,才采取了由總統親自出馬的伸出橄欖技行為。至于南美洲其它國家,親查韋斯傾向較為突出的有厄瓜多爾及玻利維亞。從美國對厄國及玻國總統的表態置若罔聞看,就不難發現美國不把這些附和查韋斯的國家當一回事,認為它們無法在南美洲掀起一股反美氣勢,這可以從哥厄沖突美國始終不表態上清晰看出來。

              有人設想,如果“南美安全委員會”由巴西提出,然后哥倫比亞予以附和,那么美國就會表態,認為這樣的委員會對于南美洲的安全有多么大的作用云云,說不定還會給予金錢方面支持,但現在調子由盧拉與查韋斯合唱,聽在美國的耳里當然就不是一支動聽的曲子了。

              從美國對“南美安全委員會”的建議不聲不響,可以窺視美國“樂觀其敗”的心態,它的希望是觀其發展趨勢,如果真的可觀其敗則最簡單方便,如果得到其它南美國家支持,則會從兩方面出手:第一,打擊支持的國家在南美洲的地位;第二,分化支持的國家與查韋斯的關系。

              成立“南美安全委員會”的構思無疑對南美洲有好處,甚至被形容為南美洲的“北大西洋公約組織”,它可以集結一股力量,有利南美洲與其它地區或國家討價還價。但是,從查韋斯與盧拉提出建議至今反應冷淡,以及美國毫不緊張,就可以預計美國“樂觀其敗”的確事出有因。(宇文靜)

            編輯:劉雨生】
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