中新網華盛頓9月23日電 (高文歡) 9月15日，美國共和黨總統候選人麥凱恩和民主黨總統候選人奧巴馬通過中國美國商會公布對華政策，呼吁在氣候變化、貿易和核不擴散等領域建立合作關系。麥凱恩表示希望中國在全球承擔負責任的利益相關者義務，奧巴馬則敦促中國改變匯率政策，減少貿易障礙。

　　繼續加強貿易合作

　　麥凱恩的對華主張僅有一頁，全文十個段落中，他用六個段落篇幅闡述了與中國貿易關系的重要性，以及亞太地區穩定和氣候變化等。“如何正確處理好對華關系是美國的核心挑戰，下一屆美國總統必須優先考慮擴大美國在亞洲的經濟關系，”他在文中說。

　　作為自由貿易的堅定支持者，麥凱恩主張與中國貿易，他警告美國保護主義，堅持參與全球貿易。“包括民主黨總統候選人在內的一些政治人士，正被亞洲活力引發的恐懼困擾，他們不是鼓勵美國人創新和創業，而是提議設置貿易保護主義壁壘，這將會使我們的情況變糟”

　　相比麥凱恩的概述，奧巴馬的主張長達兩頁，用二十個段落更具體的闡釋了對中國的認識和主張。他表示，中國需要減少能源密集型生產，推動國內消費成為經濟增長的引擎，改善社會保障體系，鼓勵技術自主創新。

　　目前，中美兩國之間的雙邊經濟關系是全球最大、最重要經濟關系之一，美國與中國分別是世界第一和第三大貿易國。據美國商務部統計，2007年美國對華貿易逆差達2563億美元，而最新公布的數據，今年7月美國自中國進口額為249億美元，在華爾街金融風暴之際，兩位總統候選人也對進一步加劇的對華貿易逆差做出評論。

　　奧巴馬在文中對中國匯率和知識產權問題提出批評，“若要實現雙邊經濟關系的均衡發展，中心問題是中國必須改變其匯率政策”。他表示一旦當選，將采取一切可行的外交途徑尋求中國貨幣政策的改變，以消除貿易障礙，從貿易中受惠。而麥凱恩則表示，中國需要承擔義務，執行國際貿易規則、保護知識產權、降低制造業關稅，實現貨幣匯率向市場化過渡

　　對于兩位總統候選人的貿易政策，美國喬治亞理工大學國際事務教授王飛凌(Feiling-Wang)表示，兩位總統候選人在對華貿易政策上的差別不大，但預計美國大企業界和商界在奧巴馬政府中的影響力比在麥凱恩的共和黨政府里可能要小些。“較為親勞工和左翼的民主黨領導人們一直沒有共和黨與北京有那樣投緣的密切關系。”

　　而芝加哥全球事務委員會高級項目主任Jeremy Strozer周三在接受記者采訪時表示，在新一任政府，雙方關系只會增強。“中美雙方是共生關系，中國需要美國為其購買中國消費品，而美國也需要中國購買美國的債券。”

　　要求中國承擔更多“大國義務”

　　在外交方面，兩位總統候選人談論了亞太地區安全和穩定的重要性，特別是在朝鮮半島問題、伊朗核問題、蘇丹達富爾問題上雙方合作的必要。

　　麥凱恩表示，中國日益增強的國力和影響力賦予了其在全球政治中充當負責任的利益相關者的義務，“中國和美國并非注定是對手。我們有許多共同利益，我希望看到兩國的關系朝著對雙邊、進而對亞太地區和全世界都有利的方向發展”。麥凱恩還敦促中國增強重大軍事建設透明度，加強與國際社會合作，孤立被邊緣化的國家，以印證中國是“和平崛起”國家的論點。

　　在臺海關系上，麥凱恩并沒有提及，而奧巴馬則強調，“我們支持臺灣海峽兩岸建立信任的舉措，同時也支持中國大陸與臺灣之間關系的改善。在雙方善意的努力之下，兩岸關系迎來了自二十世紀九十年代中期以來的最好時機。”

　　“雖然他們都認識到了中國的迅速崛起將會對美國帶來根本性的長期挑戰，但并不認為中美已經是或者一定要成為敵手，”王飛凌表示，兩位候選人都堅持中國的內政需要大幅度改革，認為中國的崛起對美國亦是良好契機，要求中國承擔更多的“大國義務”來協助美國及其盟國維護現行國際制度，應付帶全球性的國際問題。

　　對環境問題采取更嚴厲立場

　　在解決全球變暖問題上，兩位總統候選人都力圖改變布什政府的氣候變暖政策，希望中國將來更多地參與到溫室氣體總量管制和排放交易的項目中來。

　　麥凱恩表示要加強與中國的合作，但他將責任推到發展中國家身上，“如果我們希望訂立有意義的環境保護協議，它們必須包括有可能比史上任何國家污染空氣更快、年污染量更大的兩個國家——中國和印度。”

　　奧巴馬則承認美國在氣候變化上工作不足，希望美中兩國立刻行動起來，“全球氣候變化無疑是大家共同面臨的挑戰，也是一個長期的問題，解決這一問題已變得刻不容緩。過去，美國在這一問題方面做得太少，而我將與國會以及私有部門一起改變這一現狀，美中兩國都肩負著應對這一重大挑戰的責任。”

　　“無論下一屆總統誰當選，在全球變暖問題上都將采取更嚴厲立場，中國需要為同美國進一步談判做好準備，”美國環保協會全球氣候項目主任彼得•戈德馬克(Peter Goldmark)在接受采訪時表示，“布什政府過去一直在否認、忽視和模糊對待氣候變暖問題，但這一個政府在三個月后就要消失。”

　　中美兩國作為當今世界兩個最大的石油消費國和最大的溫室氣體排放國，氣候變化已經擺上中美雙方的議程，如果全球氣候變暖無法遏制，農業產量減少將成為一個主要問題。對于美國的挑戰是通過一項法律，采取嚴格、長遠的碳排放總量控制，使整個世界最大的經濟過渡到低碳經濟，對中國而言最大的挑戰是煤的問題。

　　兩位候選人的報告將在中國美國商會會刊《中國動態》10月刊登，美商會詹姆斯•齊默曼在回復記者采訪時表示，“兩國之間的貿易投資非常重要，經濟關系日益密切，我們希望候選人撰寫中美兩國的關系，以及下一屆政府將如何處理中國政策。不過兩個候選人都沒有很深入的討論他們的對華意見。”(作者系汕頭大學長江新聞學院學生)