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            FBI在華“神秘經營”五年 想要介入北京奧運安保(2)
            2007年06月25日 11:30 來源:國際先驅導報

              宣稱“在中國不從事秘密調查”

              FBI北京辦事處成立于2002年10月22日,其辦公地點就設在美國駐華使館。作為FBI第45個海外專員辦事處,北京辦事處現有兩名特工,負責FBI在整個中國的事務。

              富恩斯特介紹說,在FBI北京辦事處成立之前,FBI要通過其香港辦事處與中國公安部門溝通信息。這種狀況從1966年開始,直到2002年正式結束。

              據介紹,目前FBI駐北京辦事處已經與中國公安部建立了非常緊密的關系,就廣泛的司法問題交換意見,并協助對方破案和緝拿逃犯,“相當于FBI與中國公安部之間的信息橋梁”。具體說來,這個辦事處要接受來自美國FBI的調查信息,并會向中國公安部轉達這些請求,其中可能包括被調查者的各種信息、國際組織的數據等等。同時,中國公安部也通過FBI北京辦事處,向美國同行提出調查請求。

              事實上,早在1996年,FBI就不斷向中國提出設法律專員辦事處的要求。直到6年后布什訪華期間,中國正式同意了美方的要求,而中方當時也宣布了保留在中國駐美大使館內設立相似機構的權利。

              “FBI的觸角伸到了北京!币粋國家的情報機構在另一國設立辦事處的做法,自然會讓駐在國的輿論抱有質疑!癋BI北京辦事處的特工,更像是一名外交官,并不在中國從事秘密調查活動!彼坪跏菫榱讼饨绲倪@種擔心,富恩斯特不忘專門強調了這一點。

              現在,與FBI北京辦事處相對應的,中國公安部已經在中國駐美大使館內設立了辦事處,由來自中國的3名警察組成。

              兩大合作重點:反恐和反腐

              5年的時間過去了,FBI北京辦事處到底在中國做了什么?

              除前文提到的信息共享和“橋梁作用”之外,富恩斯特對FBI進駐北京的5年一言以概之:在中美執法合作中發揮聯絡作用。而讓他念念不忘的“經典案例”,就是當年從美國遣返中國巨貪余振東事件。

              中國銀行廣東開平支行原行長余振東在2001年10月卷款潛逃,經香港逃往加拿大、美國。后經中美兩國執法機關密切合作,美國將沒收的贓款全部返還中方,并在2004年4月將余振東遣返回中國。

              “外界以為美國接納貪污犯并歡迎他們帶來的非法所得,這是不準確的!备欢魉固馗嬖V記者,余振東案是美中兩國間首次成功遣返跨國罪犯的案例,而在此案中,FBI北京辦事處“發揮了很大作用”。

              關于貪官引渡的問題,富恩斯特同樣認為,美中迄今沒有簽署引渡條約是引渡貪官的最大障礙,而是否簽署這一條約主要是兩國外交部門的事。聯邦調查局愿意在取證、信息共享和刑事調查等方面與中方通力合作,使更多類似余振東的罪犯被遣返回中國。“盡管沒有簽署引渡條約,但并不妨礙FBI與中國公安部合作,我們會通過其他方法將犯罪分子繩之以法。”

              從1998年以來,富恩斯特已先后訪問中國十余次,包括北京辦事處在內,FBI在全世界的50多個分支機構都是他的職責范圍。而除了在貪官遣返上發揮作用外,富恩斯特也明確重申,FBI現在的首要任務就是調查恐怖分子的活動。FBI現在正在與中國公安部合作,調查“東突”勢力在國際恐怖活動中發揮的作用,以及“東突”與基地組織的關系!拔覀儗γ乐蟹纯趾献鬟是滿意的。中國公安部門還可以提供更多關于恐怖分子活動的情報,比如恐怖分子的身份、特長、犯罪事實、與鄰國恐怖主義分子的聯系等情報。”富恩斯特表示。

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