朝鮮無核化長路漫漫

　　既然擋在朝鮮凍結寧邊反應堆的唯一障礙--澳門匯業銀行的資金--已經被移除，國際原子能機構的檢查人員也抵達了朝鮮開始查驗工作，可以說對朝鮮半島無核化的進程邁出了關鍵的第一步。艾利森認為，如果寧邊反應堆的運作能盡快結束，自然是好事一樁，但是朝鮮半島無核化的路程恐怕沒有這么快就看到終點。

　　“寧邊反應堆在運作的時候，一年可以制造兩枚核彈頭。現在在朝鮮擁有10枚彈頭的時候停止運作，也算是積極的發展，但它并不是(朝鮮無核化)長路的盡頭。”艾利森評論道，“要完全達到朝鮮無核化，我想布什政府任內不太可能看到這一天到來的。”

　　多數長期觀察朝鮮問題的專家強調，要朝鮮完全放棄核計劃和核武器雖是一個聽似野心勃勃的目標，但也是必須的。朝鮮半島無核化的結果雖然十分困難才能達成，美國卻不應該因此就撒手不管，只能“走一步，算一步”，一步一個腳印地向無核化目標邁進。

　　復旦大學美國研究中心副主任吳心伯則提出他的分析，指出朝鮮最終可能不會愿意放棄手中既有的核彈，不論它是1、3還是5顆，朝鮮半島的“部分無核化”也是一個可能的設想。

　　“朝鮮會把目前的核計劃都停掉，但是它已經制造出的核武器是否會全部放棄？有一種可能是它不會。”吳心伯對《華盛頓觀察》周刊表示道，“美國這邊也有這樣的判斷，就是朝鮮不會全部放棄現有的核彈，它可能覺得手中還是要有幾個才覺得安全些。”

　　六方會談從“有核無核”向“核擴核不擴散”轉移？

　　美國其實最為在意的不是已經很久沒有正常運作的寧邊核設施，而是朝鮮是不是有其他隱秘的核項目，中心問題尤其圍繞高濃縮鈾(HEU)問題的解決上能否讓美國滿意，即所謂的“第二階段”。2002年10月，當時美國負責主談朝核問題的詹姆斯•凱利(James Kelly)親赴平壤，控訴朝鮮政府正在秘密進行高濃縮鈾的核武計劃，但遭到朝方的否認，這也是布什政府高層官員最后一次訪問朝鮮，直到希爾上周的破冰之旅。

　　吳心伯認為，六方會談的談判重心最后可能要向防止朝鮮核擴散的方向轉移。“到時，我們必須要做出另一種協議：不論朝鮮手上有幾枚核彈，決不能去擴散它。追根究底，美國并不擔心朝鮮用核武器來攻擊它，美國最大的恐懼其實是核擴散問題，”吳心伯說。

　　美國是否能接受六方會談由“朝鮮無核化”轉移到“防止朝鮮核擴散”的目標？目前看來，這個選項尚不在華盛頓的考慮中。

　　艾利森雖然承認，朝核問題最糟糕的后果就是朝鮮向恐怖分子出售核武器，但他并不支持目前在六方會談上討論朝核擴散問題。

　　“這無異于其他談判方承認朝鮮的擁核地位，而這也正是朝鮮的希望。將會談的焦點由無核化轉移到防擴散，我認為這會是六方會談的失敗，”艾利森對《華盛頓觀察》周刊表示道。

　　吳心伯則說，美國可能不會愿意看到朝鮮擁核成為普遍被接受的事實，而六方會談則成為“軍控”大會，因此，他們可能會以美朝、日朝關系的正常化作為談判籌碼，逼迫朝鮮完全放棄核項目以及核武器。吳心伯也直言，到最后，朝方是不是有其他的核計劃需要國際原子能機構進一步的核查，而這將是十分困難的一步。

　　“進一步核查下去，朝核問題不知道要多少年才能真正解決。如果濃縮鈾項目一直查不出來，美國肯定會十分擔心鈾原料擴散的問題。”吳心伯說，“所以說，已經啟動的六方會談不會只專注在朝鮮無核化的議題上，而必須也談及防擴散。”

　　最后，歐漢倫不忘強調中國在解決朝核問題上的關鍵地位。“中國的參與是唯一能確保朝鮮無核化進程繼續運作的一大因素。不僅因為中國是朝鮮的友邦，朝鮮很尊重中國的意見，更因為中國和朝鮮的經濟往來密切。”歐漢倫評論道，“中國和韓國都應該讓朝鮮知道，如果朝鮮不達成無核化的目標，他們同朝鮮的經貿關系也將受到負面影響。”

　　(來源：《華盛頓觀察》周刊 2007年第23期，作者：徐琳；轉載時略有刪節)

[上一頁]  [1]  [2]  [3]