海外種地只是一種嘗試

　　中國人到海外“屯田”的話題，在國內也引起熱議。有人說，國家應大力提倡和支持這一做法，并從政策層面上給予大力扶持。有人批評《金融時報》那篇文章的作者是“坐井觀天”，又是因“中國威脅論”引發的恐慌癥，中國的糧食種植目前還有大量生產力沒挖掘出來，農民外出打工導致很多田地荒棄，還有很多地方可以種兩季莊稼但只種了一季等等，因此中國目前還沒有足夠的必要跑到外國去“屯田”。也有人說：“為什么看到這些文章后，總是覺得中國好像危機重重？”還有人認為，如果當地生態環境沒有因為“屯田”被破壞，外國政府就沒什么理由反對，這是雙贏的，尤其對于那些貧困國家來說是好事，還可以解決一部分當地人的就業。

　　中國社科院農村發展研究所宏觀經濟研究室副主任李國祥在接受《環球時報》記者采訪時表示，中國海外“屯田”并不是一項具體的政策，但有關部門的確做過這方面的研究。他認為，整體上實施海外“屯田”的效果比較差，一般都是企業出面到國外去搞，到非洲去的比較多，因為非洲國家的地相對容易買或租。但土地買或租后，也要應對一些實際困難，如當地安全狀況如何，氣候條件行不行，還有當地是否存在糧食緊張問題，收獲糧食后是不是很難運回來等等。李國祥說：“世界上沒有完全開墾的土地還很多，如美國有很多國家森林公園，但那都不是隨便開墾的。很多國家對耕地的保護非常嚴格，是留做儲備用的。即使要開墾出來也有個資金支援問題。”他個人認為，保障中國的糧食安全，不可能依賴走海外“屯田”這條路，國外有媒體炒作這個事，可能是有這樣的原因，覺得中國有這么大的外匯儲備，如果哪個國家的土地允許買賣的話，中國就會去買，而實際上中國對世界糧食生產和供應沒有構成威脅。最近也有美國記者問李國祥“中國是不是準備到外面買地”等問題，他回答說，其實中國提出“走出去”的說法已經“很早很早了”，到國外去買地或租地來保障中國糧食安全，只是一種思路和嘗試，但整體來說，對中國糧食供求的影響不大，因為從目前的情況來看，中國耕地全部用于農業生產能滿足85%的農產品需求。

　　中國農民在海外“自產自銷”

　　“走出去”從事農業生產的中國人都有各自的收獲，大多受到當地人的歡迎。但在不同的國家，也面臨著一些不同的問題。巴西是個農業大國，前幾年曾向世界發出信息，歡迎各國到巴西買地租地，外資、獨資或合資都行，條件優惠。巴西總統盧拉2004年訪問中國后，看到中國經濟發展迅速，國家和民營企業有充足的資金到海外投資，還專門表態“歡迎中國企業家到巴西買地、租地，發展農業”。受巴西優惠條件的誘惑，國內一些企業派團組對巴西農業進行實地考察，結果大部分知難而退。記者知道有一家中國公司嘗試性地購買了一塊土地，但地到現在一直荒著。

　　巴西正大力發展乙醇燃料和生物柴油戰略，特別是世界糧價大幅上漲后，巴西在實際操作中已經開始緊急“剎車”，不再提向外售地或租地的事，為的是本國利用國際農業產品價格上漲，通過農業獲得更多的利益。巴西已把中國作為農產品的主要銷售地，由巴西向中國供應糧食。以大豆為例，巴西年產大豆6240萬噸，其中90%通過芝加哥大豆交易市場輸向中國。因此，巴西政府正在設想，巴中合作或合資經營大豆種植農場，在當地建立榨油工廠，以后運到中國去的不是大豆而是豆油，這樣既可減少運輸成本增大利潤，又為巴西增加了就業機會。

　　巴西對中國人來說，地理上太遙遠。相比之下，中國人更容易“走出去”，到周邊的俄羅斯、蒙古等國從事農業生產，但大都也不是采取“屯田”的方式。俄羅斯當地媒體曾報道，在西伯利亞大鐵路的沿線，幾乎每個城市的郊外都有中國人在種地。在葉卡捷琳堡市郊有一個大農場，主人是來自中國東北的劉先生。他租下了幾十公頃地，搭上大棚種植俄羅斯人喜愛的黃瓜、西紅柿等蔬菜。他的目標是，爭取2008年夏天在葉卡捷琳堡農產品市場上“10個西紅柿有5個是中國人種的”。目前在俄羅斯的中國農莊都把俄羅斯國內當作唯一的銷售市場，還沒有把農產品運回中國國內銷售的打算，“因為運輸成本太高了”。

　　早在10年前，中國人就來到蒙古從事種植業，種的最多的是油菜。去年春天，記者在扎門烏德至烏蘭巴托的火車上遇到了從內蒙古到蒙古包地種油菜的王技術員。據他介紹，他們公司在色楞格省承包了約2萬畝農田種植油菜。他們已經經營了好幾年，經濟效益還不錯。由于種植油菜的成本比小麥低，蒙古的油菜不使用化肥和農藥，是純天然的綠色作物，因此銷路非常好。此外，蒙古的油菜籽還具有免關稅、免配額出口到歐盟市場的優惠條件。王技術員說，秋天收獲的油菜籽直接出口國內，用于加工食用植物油、化工產品、牲畜飼料等。此外，中國的農機合作社也把業務擴展到蒙古。去年9月，沁陽市安樂農機合作社的9位農民帶著3臺收割機到蒙古達爾汗烏拉省進行跨國作業，僅一個多月時間就賺了約10萬元人民幣。

　　由于近幾年來蒙古種植油菜的中國人多了起來，蒙古社會對此有一些復雜的看法。據蒙古媒體報道，有些蒙古人認為中國人在蒙古大量種植油菜，影響了土地改良，因為油菜作物對土壤營養的吸收比其他作物多，最終可能導致土地的貧瘠，對以后種植小麥、土豆等作物不利。此外，由于蒙古今年在本國建立了植物油生產企業，因此今后蒙古可能會限制油菜籽的出口。(張川杜 霍文 王莉 謝戎彬 谷棣)

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