2006年11月，一份新的研究報告--戴爾倫斯委員會報告--表明，在美國，政府的“跛腳”政策和一貫所處的社會地位，致使少數種族在經濟發展上受到極大限制。報告同時指出，政府的首要任務是改善少數族裔的醫療健康水平，給予少數種族充分受教育的權利，并反對媒體合并的政策提案。

　　這份研究報告由專門從事少數種族研究的機構--政治和經濟聯合中心(Joint Center for Political and Economic Studies)發布，對美國政府的政策給非裔、西班牙裔、亞裔和印第安裔美國人帶來的影響做了深刻分析。

　　這份報告揭示：少數種族人群通常只能接受低水平的醫護保障，因為他們承受不起高額的醫療保險。在他們居住的社區里，沒有符合標準的醫療設備，甚至根本沒有相應的醫療設施。

　　在社會經濟地位上升的行列中，白人家庭是黑人家庭的兩倍多；反之，在收入下降的行列中，黑人家庭是白人家庭的兩倍多。報告把少數種族高失業率的原因，部分地歸結于糟糕的教育、受歧視的社會地位、居住環境和工作環境的不協調等因素。

　　同時，在全美10歲至17歲的青少年中，少數種族占23%，而這些人則構成了青年服刑人員總數的52%。由于聯邦法案中“不讓一個孩子掉隊”的教育法把優秀的教師從資金嚴重缺乏的學校調到白人占絕大多數的貴族學校，則變相剝奪了少數種族充分享受教育的權利。

　　對此，這份報告建議美國國會應將首要任務放在普及全國范圍內的醫療健康體系上，保證在地區上覆蓋50個州，在普及對象上也應涵蓋從沒有公共醫療補助和其他保險的18歲青年，到所有未上保險的兒童。同時，報告還呼吁政府提高最低工資標準，擴大學生貸款的比例，重新制定對非暴力罪犯長期關押的審判標準。

　　“我們有責任阻止這些事情的發生并扭轉局面，”報告引用奧克蘭市市長羅納德·戴爾倫斯(Ronald Dellums)的話說。

　　在11月初的中期選舉結束后，12年來首次獲得國會多數黨地位的民主黨對此正在策劃相應的立法議程。同時，民主黨的國會領導人也保證會提高最低工資標準，減少布什政府的疏忽。

　　另外，曾擔任民主黨國會議員的戴爾倫斯也倡議，政府領導者們應該關心那些曾經遭受卡特里娜颶風襲擊的低收入人群的窘境。而由此產生的種族和階級分化現象更不容忽視。他在接受電話采訪時指出，“如果你關注這次選舉，你就能看出，不僅是伊戰，卡特里娜颶風事件同樣是眾多選民關心的議題。這場災難揭示了城市生活不堪一擊的悲涼現實。”他還補充道，“我們還會關注少數種族中年輕人犯罪率和輟學率升高、貧窮率增長的問題。”

　　針對這些問題，美國最大的工會聯盟勞聯-產聯(AFL-CIO)承諾提供更多的工作培訓機會，建立遠程學習中心，提供包括前美國職業橄欖球聯賽(NFL)選手在內的由眾多榜樣人物組成的顧問團，以幫助少數族裔。這些援助將從遭受卡特里娜颶風襲擊的新奧爾良市開始，并逐漸延伸到其他各主要城市。勞聯-產聯的財政秘書理查德·特倫卡(Richard L. Trumka)說，“工會已經認識到了戴爾倫斯委員會報告中所指年輕人黯淡的就業前景，并采納報告的建議，采取實際行動為他們改善環境。”

　　除了揭示少數族裔遭受的“不公平待遇”外，這份報告還深入挖掘到，美國的新聞業和娛樂業對于今日少數種族的不幸要負上很大的責任。由少數白人掌控的美國主流媒體，不關注非白人社會的生活，他們的運作模式對少數種族和特定的節目是一種威懾。比如，白種人成為受害者和法律執行者的報道層出不窮。據悉，黑人被告的模樣在審判前被公布于眾的人數是白人被告的兩倍，西班牙裔被告的人數更是白人的三倍。。

　　針對此，報告反對給予美國媒體更多的合并自由，因為合并會使少數族裔的聲音更難被傳播或表達出來。據悉，美國聯邦通信委員會(Federal Communications Commission)正在討論這一關于媒體合并的敏感話題。

　　(張遙 / 《華盛頓觀察》周刊 2006年第44期)