中新網莫斯科12月8日電 12月7日，聯合國駐莫斯科辦事處人道主義事務代理協調員卡萊爾-德羅伊宣布，盡管北高加索仍是戰役局勢復雜地區，聯合國專家必須特別注意自身安全，但聯合國仍將按計劃在車臣首府格羅茲尼開設常駐辦公室，擴大人道主義援助行動。

　　德羅伊7日在莫斯科公布了2007年聯合國在北高加索地區工作計劃。文件指出，聯合國將逐步擴大在北高加索地區的人道主義行動，最終目標是開設聯合國常駐格羅茲尼辦公室。從人道主義組織工作人員自身安全角度上來看，北高加索仍是戰役局勢比較復雜的地區，聯合國及其合作伙伴將采取史無前例的安全措施，包括使用武裝警衛和護送隊。

　　今年7月，作為鼓勵擴大北高加索地區重建和發展計劃中的一項重要舉措，保障所有人道主義組織更公開更便利地在車臣開展行動，安南秘書長決定降低聯合國工作人員在北高加索地區的安全防護水平，由5級改為4級，但安全防護局勢依然嚴峻，必須提高警惕。德羅伊不排除明年北高加索地區武裝分子可能會針對國際組織協調行動的可能性，他說：“聯合國認為，俄聯邦和車臣共和國執法機關對非法武裝施加的壓力，與不久前國家杜馬宣布的大赦一樣，都是促使車臣安全局勢改善的重要因素，但北高加索地區安全方面的局勢仍然無法預測，就在車臣共和國安全條件明顯改善時，相鄰的印古什共和國卻不斷發生襲擊執法和政府機關代表的暴力事件。非法武裝的主要頭目被消滅后，這些匪幫被迫轉入防御，但他們仍有能力對執法機關組織協調行動。”

　　德羅伊指出，現在聯合國計劃框架內，共有9個聯合國機構和12個非政府組織在北高加索地區從事人道主義行動，援助惠及車臣、印古什、達吉斯坦、北奧塞梯、卡巴爾諾-巴爾卡爾共和國境內200萬民眾，其中一半資金用于車臣項目。聯合國在北高加索地區的援助計劃多種多樣，大部分人道主義工作在俄境內組織，在落后地區的行動重點是安排就業，發展教育、醫療和農業。

　　德羅伊強調，由于人道主義使命增加，聯合國計劃明年在格羅茲尼開設常駐辦公室，聯合國安全部門支出將會增加，計劃支出規模為7960萬美元，與2006年5600萬美元的實際支出相比增加幅度較大。

　　聯合國高度評價俄羅斯在維護北高加索地區和平方面做出的成績，因此明年聯合國在此地區的主要活動重點將由通常戰時急需的直接人道主義援助轉為重建和發展援助。德羅伊說：“北高加索地區政治更加穩定，盡管還不能說地區完全穩定，顯然現在(聯合國的行動)有必要從人道主義援助向減少失業、支持經濟增長的方向轉變。”(畢遠)