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　　【作者】中國社會科學院日本研究所副所長、研究員 金熙德

　　隨著中國經濟迅速發展、國際影響日益增大，日本日益表露出牽制中國、爭奪地區主導地位的意圖

　　國際先驅導報文章 11月30日，日本外相麻生太郎做了題為《創建“自由與繁榮之弧”——拓展的日本外交地平線》的演說。其中，欲以“價值觀外交”在歐亞大陸擴大影響的意圖溢于言表。

　　“價值觀外交”=“顏色外交”

　　麻生指出，在外交上要特別重視民主、自由、人權、法治、市場經濟等普遍價值觀，要以“價值觀外交”來把歐亞大陸外延的東北亞、中亞、高加索、土耳其、中東歐直至波羅的海各國連接成帶狀，創建“自由與繁榮之弧”，還要加強與歐盟和北約的合作。麻生稱，這應是“日美同盟”、“近鄰外交”以外的第三外交基軸。

　　麻生認為，日本在“價值觀外交”上已有很多成果。如1996年在里約峰會上發表《為了民主與發展的伙伴關系》計劃，對印支、中亞各國的民主化和市場經濟化提供了支援。1989年柏林墻倒塌之前，日本預知先兆而對波蘭和匈牙利提供了援助。今后，日本應繼續推動與“自由與繁榮之弧”各國的對話與合作，成為這些國家“民主主義馬拉松的伴跑者”。

　　冷戰后，日本外交風格由“低姿態”轉向干預他國內政。1992年日本內閣制定的《政府開發援助大綱》，把受援國的民主化、軍事狀況等作為是否提供援助的依據，初顯“顏色外交”面目。此番麻生倡導的“價值觀外交”，無疑把“顏色外交”提升到了一個新的高度。

　　“挾美制弧”，一箭雙雕

　　配合美國的“顏色革命”戰略，深入歐亞大陸追求政治與經濟利益，是日本“價值觀外交”的基本目標。近年來，美國在其所稱的南部“不穩定之弧”(指從南半球安第斯山脈經北非中東到東南亞一線諸多不穩定的國家和地區——編者注)深陷泥沼，而在北部的獨聯體地區則推動了好幾場“顏色革命”。日本一方面為美國攻打伊拉克進行強辯，另一方面卻從應對南部“不穩定之弧”向構建北部“自由與繁榮之弧”悄然轉移。

　　確保能源與資源，是日本“價值觀外交”的又一基點。在“日本+中亞會議”上，麻生曾列舉中亞豐富的能源與資源及其對日本的重要性。以“民主”和“繁榮”為兩大旗幟，以經濟援助開路，日本欲在能源儲量極其豐富的中亞及其周圍地區站穩腳跟。據《讀賣新聞》引述外務省官員表示，日本將通過“政府開發援助”(ODA)推展這一新的外交基軸，把此作為今后20年的主要方針。

　　外相舞劍，意在中國？

　　安倍首相曾倡導建立由日美澳印組成的“價值觀聯盟”，意在從東南部對中俄形成鉗制之勢。麻生倡導建立“自由與繁榮之弧”，意味著要由日本主導一個歐亞大陸中小國家“價值觀聯盟”。這兩個“聯盟”的地理分布，對中國形成完整包圍之勢。

　　在此前幾次演說中，麻生外相曾對中國有不少積極評價。他指出：“中國領導人使10億以上人民擺脫饑餓，這是20世紀人類最偉大成果之一”，“中國不是作為新的世界大國出現，而只不過是重新主張其歷史上具有的優越地位而已”，“中國已成為日本景氣恢復的動力”。但他又不斷對中國的內政和國防提出置疑。

　　綜合麻生的多方面言論，從中可以看出日本對中國既視為機遇、又視為挑戰的矛盾心理和合作與防范并舉的雙重戰略。隨著中國經濟迅速發展、國際影響日益增大，日本日益表露出牽制中國、爭奪地區主導地位的意圖。

　　常言道，“聰明反被聰明誤”。近年來日本圍堵、繞開中國的一系列做法，恰好成為其地區與聯合國外交接連失敗的重要原因。中國周邊各國，都是中國和平發展和睦鄰政策的受益者和支持者。這些國家會愿意“入甕”而在“自由與繁榮之弧”上對號入座嗎？