(聲明：刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))

    在北京，希拉里出色地完成了“傳信之旅”，表明中美關(guān)系有別于以往新總統(tǒng)任期內(nèi)的先“磨”后“合”， 在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了順利開(kāi)局

　　本刊記者/陳君

　　2月20日晚，在北京的寒風(fēng)中，穿著黑色大衣、圍著紅色圍巾的希拉里走下專(zhuān)機(jī)的舷梯，亞洲之行的“壓軸大戲”開(kāi)始上演。

　　作為新任國(guó)務(wù)卿，她打破慣例，沒(méi)有選擇歐洲或中東地區(qū)作為首訪地點(diǎn)，而來(lái)到日本、印度尼西亞、韓國(guó)和中國(guó)訪問(wèn)。國(guó)際輿論認(rèn)為，在金融危機(jī)的背景下，此行表明美國(guó)新政府對(duì)亞洲地區(qū)的高度重視，向國(guó)際社會(huì)發(fā)出信號(hào)——作為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的重要引擎，亞洲在美對(duì)外政策上的位置開(kāi)始前移。

　　希拉里把亞洲之行定位為“聆聽(tīng)之旅”，是一次“旨在找到前進(jìn)道路的訪問(wèn)”。

　　陶文釗、金燦榮、黃大慧等國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)指出，“聆聽(tīng)之旅”各有側(cè)重，訪日重在“強(qiáng)化同盟”，訪韓著力推動(dòng)“半島談判”，訪印尼是為“釋放善意”，而北京之行則冀望“合作對(duì)話”。

    外交的主動(dòng)力仍是經(jīng)濟(jì)

　　希拉里出訪前闡述亞洲新政策時(shí)，曾引用中國(guó)成語(yǔ)“同舟共濟(jì)”來(lái)表達(dá)對(duì)中美關(guān)系的期待，“這一成語(yǔ)所蘊(yùn)含的智慧在今天仍將為我們提供指導(dǎo)” 。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在21日與希拉里會(huì)晤時(shí)由此引申開(kāi)來(lái)：這句話來(lái)自《孫子兵法》，是講中國(guó)古代吳國(guó)和越國(guó)原處于交戰(zhàn)狀態(tài)，后來(lái)變?yōu)椤巴�舟共�?jì)”，后面還有一句叫“如左右手”，攜手共進(jìn)的意思。

　　“21日是訪華重頭戲。國(guó)務(wù)卿分別與胡錦濤、溫家寶、戴秉國(guó)和楊潔篪先生舉行了會(huì)晤和會(huì)談。達(dá)成推動(dòng)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的共識(shí)是國(guó)務(wù)卿訪華的成果之一。在當(dāng)前，中美關(guān)系的主要?jiǎng)恿��?yīng)該是經(jīng)濟(jì)。”一位陪同希拉里訪問(wèn)的美國(guó)官員告訴《中國(guó)新聞周刊》。

　　目前，中國(guó)持有約7000億美元的美國(guó)國(guó)債，成為美國(guó)最大債權(quán)國(guó)。對(duì)于視克服危機(jī)為首要任務(wù)的奧巴馬政府而言，同中國(guó)發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系至關(guān)重要；甚至中國(guó)自身如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃都會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成影響。

　　訪華期間，希拉里重申美方堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策，堅(jiān)持美中三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，歡迎并支持海峽兩岸關(guān)系取得積極進(jìn)展的原則立場(chǎng)。這無(wú)疑有利于新形勢(shì)下中美關(guān)系的繼續(xù)發(fā)展。

　　“這是任何一屆美國(guó)政府都必須給中國(guó)政府的最重要也是基本的交代，不過(guò)，這次美國(guó)更需要中國(guó)的合作。” 美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心研究員葛來(lái)儀對(duì)《中國(guó)新聞周刊》評(píng)論說(shuō)。

　　美聯(lián)社稱(chēng)，嚴(yán)重依賴出口的中國(guó)經(jīng)濟(jì)因美國(guó)經(jīng)濟(jì)的低迷而出現(xiàn)下滑，希拉里適時(shí)說(shuō)：“我非常贊賞中國(guó)政府對(duì)美國(guó)國(guó)債一如既往地保持信心。我認(rèn)為這種信心是有充分理由的。美國(guó)和中國(guó)將一起引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。”

    人權(quán)問(wèn)題退居次要

　　有取，必有舍。“美國(guó)之音”等媒體發(fā)現(xiàn)，希拉里首次訪華淡化了雙方在人權(quán)問(wèn)題上的爭(zhēng)議。人權(quán)問(wèn)題被拋于中美高層會(huì)談焦點(diǎn)外，表明中美相互影響的杠桿發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。 然而，美國(guó)輿論也無(wú)法忽略這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：金融危機(jī)、氣候變化、朝核問(wèn)題、阿富汗問(wèn)題等都離不開(kāi)中國(guó)的支持與理解，美國(guó)不可能像以前一樣指手劃腳。

　　抵達(dá)北京首都機(jī)場(chǎng)后，希拉里就對(duì)記者表示：“我希望人權(quán)、臺(tái)灣和西藏問(wèn)題不會(huì)妨礙其他更廣泛?jiǎn)栴}的解決。”她說(shuō)，不會(huì)在訪華期間將重點(diǎn)放在人權(quán)和西藏等問(wèn)題上，這樣做可能會(huì)破壞為應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)而付出的努力。

　　21日與楊潔篪的會(huì)談中，希拉里說(shuō)美國(guó)關(guān)注中國(guó)人權(quán)問(wèn)題，但話鋒一轉(zhuǎn)：“人權(quán)無(wú)法改變現(xiàn)如今的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、環(huán)境危機(jī)以及安全危機(jī)。” 當(dāng)日，她還參觀了北京太陽(yáng)宮燃?xì)鉄犭姽�司，并在現(xiàn)場(chǎng)與清華大學(xué)師生座談。她強(qiáng)調(diào)環(huán)保、氣候等“軟話題”，微笑著提醒中國(guó)不要再犯美國(guó)犯過(guò)的錯(cuò)誤。

　　2月22日，訪華最后一天上午，希拉里去教堂做禮拜，此后在與婦女界代表進(jìn)行的一小時(shí)會(huì)談中也沒(méi)有提及人權(quán)問(wèn)題。

　　就任國(guó)務(wù)卿前，希拉里給人的印象是在對(duì)華人權(quán)問(wèn)題上態(tài)度強(qiáng)硬。1995年，她以“第一夫人”身份參加在北京舉行的世界婦女大會(huì)時(shí)，就曾經(jīng)猛烈抨擊中國(guó)人權(quán)紀(jì)錄。后來(lái)，作為參議員，希拉里也多次指責(zé)中國(guó)人權(quán)，甚至以此為由呼吁抵制北京奧運(yùn)開(kāi)幕式。

　　希拉里的轉(zhuǎn)變?cè)谖鞣揭�起軒然大波�?

　　美國(guó)《時(shí)代》雜志發(fā)表評(píng)論文章說(shuō)，人權(quán)問(wèn)題一直是中美之間產(chǎn)生摩擦的源頭，美國(guó)將采取更加柔和的對(duì)話政策。“盡管她的首次訪華之旅并沒(méi)有為中美關(guān)系帶來(lái)明朗轉(zhuǎn)變，也沒(méi)有為奧巴馬政府對(duì)抗金融海嘯和解決朝核問(wèn)題帶來(lái)解藥，但雙方都將麻煩的議題掃到地下。”

    新對(duì)話機(jī)制浮出水面

    媒體還注意到，希拉里與中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪會(huì)面時(shí)，就建立了一個(gè)新的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制達(dá)成原則協(xié)議。據(jù)悉，兩國(guó)政府這一副總理級(jí)的對(duì)話機(jī)制，要從以“戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話”為主軸，改為以“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”做框架，增添一個(gè)“與”字，變成“雙軌制”，拓寬對(duì)話領(lǐng)域，也有望提升對(duì)話層次。兩國(guó)元首將在4月舉行的倫敦二十國(guó)金融峰會(huì)上宣布這一消息。

　　中美兩國(guó)在美國(guó)前任總統(tǒng)布什第一任期里開(kāi)啟了外長(zhǎng)級(jí)戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制，但在華爾街的“中國(guó)通”保爾森擔(dān)任財(cái)長(zhǎng)之后逐漸被邊緣化。保爾森為了使雙邊經(jīng)貿(mào)避開(kāi)政治干擾，便在對(duì)華交往中另起爐灶，啟動(dòng)了副總理級(jí)別的經(jīng)濟(jì)對(duì)話。美方由保爾森自己主導(dǎo)，中方由副總理吳儀(后來(lái)是王岐山)主導(dǎo)。

　　美國(guó)新財(cái)長(zhǎng)蓋特納在候任之時(shí)就公開(kāi)指責(zé)中國(guó)在“操縱匯率”，并在本月初一次與王岐山的通話中再次提到這一論調(diào)。雖然他后來(lái)放低調(diào)門(mén)，還在G7財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上稱(chēng)贊“中國(guó)政府為穩(wěn)定全球金融系統(tǒng)發(fā)揮了非常重要的作用”，但顯然已在中美交往中陷入了不利境地，美國(guó)國(guó)務(wù)院重掌對(duì)華政策的主導(dǎo)權(quán)似乎只是時(shí)間問(wèn)題。

　　希拉里訪華前，美國(guó)方面已有消息傳出，奧巴馬政府有意提升中美戰(zhàn)略對(duì)話的層次，美方由副總統(tǒng)拜登主導(dǎo)，并希望中方由總理溫家寶主導(dǎo)。如果這個(gè)機(jī)制能夠建立起來(lái)，那將開(kāi)創(chuàng)美國(guó)外交史上的先河。

　　此外，去年10月中斷的中美軍事交流也將得到恢復(fù)。在希拉里啟程前往亞洲的第二天，美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人宣布，美助理國(guó)防部長(zhǎng)幫辦謝偉森將于本月27日出席在北京舉行的中美國(guó)防部政策會(huì)談。

　　輿論普遍認(rèn)為，在北京，希拉里出色地完成了“傳信之旅”，表明中美關(guān)系有別于以往新總統(tǒng)任期內(nèi)的先“磨”后“合”，在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了順利開(kāi)局，為中美兩國(guó)元首會(huì)晤開(kāi)了個(gè)好頭。

　　希拉里離開(kāi)北京后，趁專(zhuān)機(jī)加油的空檔，到日本東京橫田空軍基地進(jìn)行短暫訪問(wèn)。與美國(guó)軍人及家屬會(huì)面時(shí)，她發(fā)表演講稱(chēng)，奧巴馬政府希望均衡地運(yùn)用國(guó)防、外交和發(fā)展實(shí)力，將它們微妙地結(jié)合成一股“巧實(shí)力”。

　　布什政府對(duì)外側(cè)重“單邊”和“揮舞拳頭”，奧巴馬政府則致力于營(yíng)造與之截然不同的外交氣氛。希拉里適時(shí)重拾“巧實(shí)力”外交理念，正暗合奧巴馬的變革主張。