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    在北京，希拉里出色地完成了“傳信之旅”，表明中美關(guān)系有別于以往新總統(tǒng)任期內(nèi)的先“磨”后“合”， 在最短時間內(nèi)實現(xiàn)了順利開局

　　本刊記者/陳君

　　2月20日晚，在北京的寒風(fēng)中，穿著黑色大衣、圍著紅色圍巾的希拉里走下專機的舷梯，亞洲之行的“壓軸大戲”開始上演。

　　作為新任國務(wù)卿，她打破慣例，沒有選擇歐洲或中東地區(qū)作為首訪地點，而來到日本、印度尼西亞、韓國和中國訪問。國際輿論認(rèn)為，在金融危機的背景下，此行表明美國新政府對亞洲地區(qū)的高度重視，向國際社會發(fā)出信號——作為帶動全球經(jīng)濟的重要引擎，亞洲在美對外政策上的位置開始前移。

　　希拉里把亞洲之行定位為“聆聽之旅”，是一次“旨在找到前進道路的訪問”。

　　陶文釗、金燦榮、黃大慧等國際問題專家接受《中國新聞周刊》采訪時指出，“聆聽之旅”各有側(cè)重，訪日重在“強化同盟”，訪韓著力推動“半島談判”，訪印尼是為“釋放善意”，而北京之行則冀望“合作對話”。

    外交的主動力仍是經(jīng)濟

　　希拉里出訪前闡述亞洲新政策時，曾引用中國成語“同舟共濟”來表達(dá)對中美關(guān)系的期待，“這一成語所蘊含的智慧在今天仍將為我們提供指導(dǎo)” 。中國國務(wù)院總理溫家寶在21日與希拉里會晤時由此引申開來：這句話來自《孫子兵法》，是講中國古代吳國和越國原處于交戰(zhàn)狀態(tài)，后來變?yōu)椤巴�舟共濟”，后面還有一句叫“如左右手”，攜手共進的意思。

　　“21日是訪華重頭戲。國務(wù)卿分別與胡錦濤、溫家寶、戴秉國和楊潔篪先生舉行了會晤和會談。達(dá)成推動經(jīng)貿(mào)發(fā)展的共識是國務(wù)卿訪華的成果之一。在當(dāng)前，中美關(guān)系的主要動力應(yīng)該是經(jīng)濟。”一位陪同希拉里訪問的美國官員告訴《中國新聞周刊》。

　　目前，中國持有約7000億美元的美國國債，成為美國最大債權(quán)國。對于視克服危機為首要任務(wù)的奧巴馬政府而言，同中國發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系至關(guān)重要；甚至中國自身如何推進經(jīng)濟刺激計劃都會對美國經(jīng)濟造成影響。

　　訪華期間，希拉里重申美方堅持一個中國政策，堅持美中三個聯(lián)合公報，歡迎并支持海峽兩岸關(guān)系取得積極進展的原則立場。這無疑有利于新形勢下中美關(guān)系的繼續(xù)發(fā)展。

　　“這是任何一屆美國政府都必須給中國政府的最重要也是基本的交代，不過，這次美國更需要中國的合作。” 美國戰(zhàn)略與國際研究中心研究員葛來儀對《中國新聞周刊》評論說。

　　美聯(lián)社稱，嚴(yán)重依賴出口的中國經(jīng)濟因美國經(jīng)濟的低迷而出現(xiàn)下滑，希拉里適時說：“我非常贊賞中國政府對美國國債一如既往地保持信心。我認(rèn)為這種信心是有充分理由的。美國和中國將一起引領(lǐng)世界經(jīng)濟復(fù)蘇。”

    人權(quán)問題退居次要

　　有取，必有舍。“美國之音”等媒體發(fā)現(xiàn)，希拉里首次訪華淡化了雙方在人權(quán)問題上的爭議。人權(quán)問題被拋于中美高層會談焦點外，表明中美相互影響的杠桿發(fā)生了實質(zhì)性變化。 然而，美國輿論也無法忽略這樣一個現(xiàn)實：金融危機、氣候變化、朝核問題、阿富汗問題等都離不開中國的支持與理解，美國不可能像以前一樣指手劃腳。

　　抵達(dá)北京首都機場后，希拉里就對記者表示：“我希望人權(quán)、臺灣和西藏問題不會妨礙其他更廣泛問題的解決。”她說，不會在訪華期間將重點放在人權(quán)和西藏等問題上，這樣做可能會破壞為應(yīng)對全球經(jīng)濟危機而付出的努力。

　　21日與楊潔篪的會談中，希拉里說美國關(guān)注中國人權(quán)問題，但話鋒一轉(zhuǎn)：“人權(quán)無法改變現(xiàn)如今的全球經(jīng)濟危機、環(huán)境危機以及安全危機。” 當(dāng)日，她還參觀了北京太陽宮燃?xì)鉄犭姽�司，并在現(xiàn)場與清華大學(xué)師生座談。她強調(diào)環(huán)保、氣候等“軟話題”，微笑著提醒中國不要再犯美國犯過的錯誤。

　　2月22日，訪華最后一天上午，希拉里去教堂做禮拜，此后在與婦女界代表進行的一小時會談中也沒有提及人權(quán)問題。

　　就任國務(wù)卿前，希拉里給人的印象是在對華人權(quán)問題上態(tài)度強硬。1995年，她以“第一夫人”身份參加在北京舉行的世界婦女大會時，就曾經(jīng)猛烈抨擊中國人權(quán)紀(jì)錄。后來，作為參議員，希拉里也多次指責(zé)中國人權(quán)，甚至以此為由呼吁抵制北京奧運開幕式。

　　希拉里的轉(zhuǎn)變在西方引起軒然大波。

　　美國《時代》雜志發(fā)表評論文章說，人權(quán)問題一直是中美之間產(chǎn)生摩擦的源頭，美國將采取更加柔和的對話政策。“盡管她的首次訪華之旅并沒有為中美關(guān)系帶來明朗轉(zhuǎn)變，也沒有為奧巴馬政府對抗金融海嘯和解決朝核問題帶來解藥，但雙方都將麻煩的議題掃到地下。”

    新對話機制浮出水面

    媒體還注意到，希拉里與中國外交部長楊潔篪會面時，就建立了一個新的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制達(dá)成原則協(xié)議。據(jù)悉，兩國政府這一副總理級的對話機制，要從以“戰(zhàn)略經(jīng)濟對話”為主軸，改為以“戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”做框架，增添一個“與”字，變成“雙軌制”，拓寬對話領(lǐng)域，也有望提升對話層次。兩國元首將在4月舉行的倫敦二十國金融峰會上宣布這一消息。

　　中美兩國在美國前任總統(tǒng)布什第一任期里開啟了外長級戰(zhàn)略對話機制，但在華爾街的“中國通”保爾森擔(dān)任財長之后逐漸被邊緣化。保爾森為了使雙邊經(jīng)貿(mào)避開政治干擾，便在對華交往中另起爐灶，啟動了副總理級別的經(jīng)濟對話。美方由保爾森自己主導(dǎo)，中方由副總理吳儀(后來是王岐山)主導(dǎo)。

　　美國新財長蓋特納在候任之時就公開指責(zé)中國在“操縱匯率”，并在本月初一次與王岐山的通話中再次提到這一論調(diào)。雖然他后來放低調(diào)門，還在G7財長和央行行長會議上稱贊“中國政府為穩(wěn)定全球金融系統(tǒng)發(fā)揮了非常重要的作用”，但顯然已在中美交往中陷入了不利境地，美國國務(wù)院重掌對華政策的主導(dǎo)權(quán)似乎只是時間問題。

　　希拉里訪華前，美國方面已有消息傳出，奧巴馬政府有意提升中美戰(zhàn)略對話的層次，美方由副總統(tǒng)拜登主導(dǎo)，并希望中方由總理溫家寶主導(dǎo)。如果這個機制能夠建立起來，那將開創(chuàng)美國外交史上的先河。

　　此外，去年10月中斷的中美軍事交流也將得到恢復(fù)。在希拉里啟程前往亞洲的第二天，美國國防部發(fā)言人宣布，美助理國防部長幫辦謝偉森將于本月27日出席在北京舉行的中美國防部政策會談。

　　輿論普遍認(rèn)為，在北京，希拉里出色地完成了“傳信之旅”，表明中美關(guān)系有別于以往新總統(tǒng)任期內(nèi)的先“磨”后“合”，在最短時間內(nèi)實現(xiàn)了順利開局，為中美兩國元首會晤開了個好頭。

　　希拉里離開北京后，趁專機加油的空檔，到日本東京橫田空軍基地進行短暫訪問。與美國軍人及家屬會面時，她發(fā)表演講稱，奧巴馬政府希望均衡地運用國防、外交和發(fā)展實力，將它們微妙地結(jié)合成一股“巧實力”。

　　布什政府對外側(cè)重“單邊”和“揮舞拳頭”，奧巴馬政府則致力于營造與之截然不同的外交氣氛。希拉里適時重拾“巧實力”外交理念，正暗合奧巴馬的變革主張。