美國首部溫室氣體減排法細節

　　總體目標 美國到2020年時的溫室氣體排放量要在2005年的基礎上減少17%，到2050年減少83%。

　　企業減排　美國發電、煉油、煉鋼等工業部門的溫室氣體排放配額將逐步減少，超額排放需要購買排放權。

　　植樹護林　允許各企業通過植樹和保護森林等手段抵消自己的溫室氣體排放量。

　　多種能源　到2020年時，電力部門至少有12%的發電量來自風能、太陽能等可再生能源。

　　建筑節能　2012年后新建成建筑的能效要提高30%，2016年后則需提高50%。

　　以微弱多數通過首部溫室氣體減排法，以遏制全球變暖，還需參院審

　　美國眾議院26日晚以219票對212票的微弱多數，通過了旨在降低美國溫室氣體排放、減少美國對外國石油依賴的《美國清潔能源安全法案》。這標志著美國朝著出臺歷史上首個溫室氣體減排法案邁出重要一步。但美國兩黨在這一法案上分歧嚴重。

　　首次限制企業排放

　　眾議院當天以219票對212票通過《美國清潔能源安全法案》。贊成票主要來自奧巴馬所屬民主黨，只有8名共和黨人投票同意。反復爭論讓法案長度從最初1200頁左右增加到約1500頁。

　　投票當天，總統奧巴馬親自當起了說客，打電話呼吁民主黨眾議員支持這一法案。然而，最終仍有44名民主黨議員投了反對票。

　　這一法案首次對美國企業二氧化碳等溫室氣體排放做出限制，要求到2020年之前實現排放量比2005年水平減少17%；到2050年之前減少83%。

　　法稱美做得還不夠

　　奧巴馬當天會見來訪德國總理默克爾時說，歐洲在應對全球氣候變暖問題上許多方面行動比美國迅速，如果這一法案最終能通過，美國將扮演重要角色。

　　但美國的措施與歐盟標準相比還存在差距。法國在25日舉行的歐盟環境部長會議上要求美國和加拿大至少達到歐盟水平。歐盟要求發達國家作為一個整體到2020年將溫室氣體在1990年的基礎上至少減排30%，承諾自身將削減20%。法國認為，美國的標準僅相當于減少4%，相差甚遠。

　　參院還有一場大戰

　　《美國清潔能源安全法案》還要經過參議院通過以及總統簽署，才能成為法律。分析人士認為，由于在100名參議員中需要至少60票贊成才能使其通過，參議員代表的也是各州利益，而各州在氣候變化和能源問題上的分歧更加錯綜復雜，這一法案將在參議院面臨更大阻力。美聯社說，預計參議院會有一場“大戰”。

　　美國是世界主要溫室氣體排放國，卻一直沒有在《京都議定書》這樣的減排文件上簽字。前總統布什認為議定書要求有損美國經濟發展。但奧巴馬上任后則一改布什做法，大力推動新能源法案。美國在應對氣候變化問題上的舉措對國際社會的努力有重要影響，美國能否承諾減排義務關乎今年年底哥本哈根氣候變化大會能否取得實質性成果。