國(guó)土安全隱患

　　印度、巴基斯坦和中東地區(qū)人士也是虛假院校的主流客戶來(lái)源，這些人士來(lái)源龐雜，目的也各不相同。其中一部分人來(lái)自巴基斯坦、阿富汗、伊拉克等戰(zhàn)亂地區(qū)，申請(qǐng)難民不成，就首先通過(guò)獲取學(xué)生簽證的方式來(lái)到英國(guó)，再尋機(jī)會(huì)；另一部分人就是讓內(nèi)政部和英國(guó)邊境管理局頭疼不已的大敵——恐怖分子或與恐怖組織有牽連者。

　　英國(guó)《泰晤士報(bào)》在今年5月報(bào)道說(shuō)，英國(guó)警方在曼徹斯特和利物浦的幾所大學(xué)逮捕了8名恐怖嫌犯。搜捕時(shí)發(fā)現(xiàn)，其中一所大學(xué)僅有3個(gè)小教室和3名教師，而在冊(cè)登記上學(xué)的學(xué)生竟然達(dá)到1797名。其中數(shù)百人來(lái)自巴基斯坦西北省份，而那里正是巴基斯坦政府軍和塔利班組織激烈對(duì)峙的區(qū)域。另有一些人來(lái)自于阿富汗邊界山區(qū)，那里被形容為“世界上最危險(xiǎn)的地區(qū)”。

　　英國(guó)政府對(duì)這些的潛在威脅感到擔(dān)憂，決心對(duì)泛濫的“野雞大學(xué)”痛下狠手。今年3月31日，英國(guó)內(nèi)政部正式推出新的學(xué)生簽證計(jì)分制，規(guī)定申請(qǐng)?jiān)擃惡炞C者必須具備正規(guī)教育提供者發(fā)出的簽證信(計(jì)30分)，及相關(guān)資金證明(10分)，累計(jì)40分者才能獲得簽證。而內(nèi)政部也明確開(kāi)列了一份擔(dān)保人許可名單(Sponsor License List)，列出了全部獲得內(nèi)政部認(rèn)可的英國(guó)高校，只要不在名單之列的，都不具備招收海外學(xué)生、發(fā)放簽證申請(qǐng)的資格。

　　就這樣，在英國(guó)政府移民管制和國(guó)土安全的雙重考量下，原本魚(yú)龍混雜的英國(guó)高等院校，終于開(kāi)始面臨一場(chǎng)大浪淘沙的篩選。也正是在這樣的背景下，才有了本文開(kāi)頭英國(guó)《每日電訊報(bào)》的那篇報(bào)道。

　　私立院校的優(yōu)勢(shì)

　　英國(guó)政府的強(qiáng)力整頓獲得各界贊同，其中最歡欣鼓舞的，就是那些長(zhǎng)期以來(lái)正規(guī)辦學(xué)的英國(guó)私立院校——他們也是受虛假院校連累最深的群體。

　　“我們吸引學(xué)生前來(lái)的原因，應(yīng)該是能夠?yàn)樗麄兲峁└哔|(zhì)量的教學(xué)。可是，有些人卻為了一夜暴富，而去販賣入學(xué)資格。這實(shí)在是個(gè)恥辱！”位于北倫敦的ISBS國(guó)際商學(xué)院院長(zhǎng)達(dá)瓦·阿澤茲對(duì)記者說(shuō)。

　　私人辦學(xué)在英國(guó)有著很深厚的傳統(tǒng)，雖然大多數(shù)情況下，私人辦學(xué)在規(guī)模、名聲和資金籌募方面，無(wú)法與眾多歷史悠久的公立大學(xué)相比，但是由于辦學(xué)靈活、針對(duì)性強(qiáng)，且學(xué)費(fèi)相對(duì)低廉，因此對(duì)于部分學(xué)生尤其是海外留學(xué)生來(lái)說(shuō)，還是具有一定的吸引力。但是，2003年前后，“皮包公司”式的虛假院校日漸猖獗，它們打著私立院校牌子，卻從事著和教學(xué)完全無(wú)關(guān)的勾當(dāng)，一時(shí)間，人們聞私立院校而色變。那些真正想在教育領(lǐng)域做出一番成績(jī)的私人辦學(xué)者，只能一邊忙著和公立院校競(jìng)爭(zhēng)，另一邊忙著和虛假院校劃清界限。

　　不過(guò)如今，這些正規(guī)私立院校再也不用擔(dān)心因?yàn)楸粦岩墒恰耙半u大學(xué)”而流失生源了——凡是出現(xiàn)在內(nèi)政部認(rèn)可名單中的院校，都是經(jīng)過(guò)層層審核，具備合格的教學(xué)資質(zhì)的。

　　“我們已經(jīng)拿到了英國(guó)內(nèi)政部頒發(fā)的‘擔(dān)保人許可’，這就意味著我們可以招收海外留學(xué)生，并為他們提供辦理簽證的證明信(Visa Letter)。”達(dá)瓦·阿澤茲說(shuō)，“拿到這個(gè)資格是需要經(jīng)過(guò)層層審核的。首先要通過(guò)英國(guó)教育質(zhì)量認(rèn)證協(xié)會(huì)(British Accreditation Council)的認(rèn)證，表明在師資、招生、校舍、教學(xué)設(shè)備等軟硬件方面符合辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；其次，英國(guó)內(nèi)政部還會(huì)對(duì)院校進(jìn)行考核，除了教學(xué)質(zhì)量，還包括院校的辦學(xué)歷史，比如是否從事過(guò)違反英國(guó)邊境管理?xiàng)l例的行為等等。”

　　達(dá)瓦·阿澤茲非常歡迎英國(guó)政府的新政策，他認(rèn)為，這對(duì)于申請(qǐng)來(lái)英留學(xué)的學(xué)生來(lái)說(shuō)也是個(gè)好消息，因?yàn)樵谛抡�策下，簽證所需資料大大簡(jiǎn)化，留學(xué)生只要持有英國(guó)內(nèi)政部認(rèn)可院校的簽證信，并出具資金證明，就不用擔(dān)心會(huì)被拒簽。

　　如何選一所適合自己的大學(xué)

　　2007年底以來(lái)，由于英鎊疲軟，中國(guó)大陸對(duì)英消費(fèi)能力日漸增強(qiáng)，這也使英國(guó)留學(xué)市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)的不斷升溫。據(jù)估算，2009年，由中國(guó)大陸赴英國(guó)留學(xué)人數(shù)將超過(guò)4萬(wàn)人。這么多莘莘學(xué)子懷揣夢(mèng)想、懷揣父母血汗錢來(lái)英國(guó)讀書(shū)，如何選擇一所適合自己的學(xué)校，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，就成為最關(guān)鍵的第一步。

　　有著豐富留學(xué)咨詢經(jīng)驗(yàn)的留學(xué)咨詢專家劉洋對(duì)記者說(shuō)，“現(xiàn)在來(lái)留學(xué)，完全沒(méi)有必要擔(dān)心碰上‘野雞大學(xué)’。到底是‘正牌軍’，還是‘雜牌軍’，都在英國(guó)內(nèi)政部的網(wǎng)站上一清二楚寫(xiě)著呢。”

　　劉洋介紹說(shuō)，根據(jù)內(nèi)政部今年3月31日的新規(guī)定，學(xué)生簽證被正式納入第四等級(jí)(Tier 4)，而這一等級(jí)下又分為兩個(gè)級(jí)別，A類和B類。兩者的區(qū)別在于，前者規(guī)模更大、實(shí)力更強(qiáng)，后者則是規(guī)模相對(duì)較小，仍在發(fā)展壯大中的學(xué)校。兩類學(xué)校都具備正規(guī)教學(xué)資格，在內(nèi)政部學(xué)生簽證申請(qǐng)網(wǎng)頁(yè)上可以一一查詢。“如果在名單中找不到你所申請(qǐng)的學(xué)校名稱，那么就趕快放棄考慮吧，它肯定就是傳說(shuō)中的‘野雞大學(xué)’，而且這類學(xué)校是沒(méi)有資格幫助你取得學(xué)生簽證的。”

　　在確定學(xué)校是否具備教學(xué)資質(zhì)后，就可以再縮小目標(biāo)，挑選一所與自身?xiàng)l件相符合、適合個(gè)人深造的學(xué)校。劉洋建議留學(xué)生，多關(guān)注英國(guó)一些權(quán)威的大學(xué)排名，來(lái)了解英國(guó)高校最新動(dòng)向。

　　“《泰晤士報(bào)》、《衛(wèi)報(bào)》每年都會(huì)有這樣的排名，很權(quán)威，值得借鑒。另外，還有一個(gè)英國(guó)官方高等教育研究評(píng)鑒(RAE)，4年評(píng)估一次，它所針對(duì)的是高等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)研究能力，可能對(duì)于普通學(xué)生來(lái)說(shuō)參考價(jià)值不大，但是對(duì)于研究型的學(xué)者來(lái)說(shuō)，RAE是不可或缺的第一手資料。”

　　劉洋認(rèn)為：“留學(xué)申請(qǐng)者自己也要擺正心態(tài)，不要想著投機(jī)取巧，如果個(gè)人條件明明不夠英國(guó)大學(xué)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，卻仍然希望找到哪條捷徑的話，就很容易上一些不法之徒的當(dāng)。”(員韞)

　　環(huán)球雜志2009年第14期稿件，其他媒體如需轉(zhuǎn)載，請(qǐng)與本刊聯(lián)系。