貧民窟設“社區警察”

　　今年，里約市政府計劃在數十個貧民區采取措施，嘗試引入社區警察制度，以制止暴力事件和鎮壓毒品走私。目前，政府已在5個貧民窟中做了嘗試。

　　推出社區警察制度后，警方還嘗試在貧民區建立永久性執法機構。

　　根據憲法，社會治安由各州政府負責，必要時可請求聯邦政府支援。巴西政府則決定，必要時接受里約熱內盧州政府的申請，批準派遣聯邦軍隊進駐里約熱內盧市，以幫助當地政府維護社會治安。

　　青少年成“治安后備軍”

　　軍警數量不足一直被媒體認為是巴西治安不良的原因之一。為緩解這一狀況，該州新任軍警總司令杜阿爾特7月8日建議，讓平日在辦公室上班的軍警文職人員也走上街頭，維持社會治安。

　　但另外一項措施或許更具建設意義，那就是培訓“社會治安后備軍”。里約熱內盧軍警學校已經開始培訓貧困青年，以作為“社會治安后備軍”。里約熱內盧市的30所軍警學校向社會打開大門，接收生活在貧民區18至21歲的青年，對他們進行教育和訓練。凡是參加過軍警學校訓練的青年都將被列為“社會治安后備軍”。

　　危險地段建防流彈墻

　　里約熱內盧市長佩伊斯不想讓任何事情破壞奧運會，他面對的最嚴肅的挑戰之一是如何保障屆時來訪的大量旅游者的安全，特別是他們往返機場和市區的時候。于是，在公路兩側建設防止販毒分子流彈的墻被提到日程。

　　為避免流彈帶來的風險，市長決定在3個最危險的公路地段建設防止流彈的墻。防彈墻高3米，用鋼筋水泥筑成，涂上防彈材料。為了讓來訪者不會有進入一個設防城市的感覺，市政府要求藝術家在墻上畫畫，在墻根種上花草。

　　專家訪談

　　消除貧富分化是根本

　　本報訊(記者趙海建)巴西國內近年來頻發由黑幫勢力挑起的有組織犯罪事件。對此，中國社會科學院拉美問題專家徐世澄認為，治安差是拉美轉型期的通病，對于巴西來說，社會貧富分化嚴重是治安差的根本原因。

　　巴西的黑社會犯罪主要集中在圣保羅和里約熱內盧兩市。徐世澄介紹說，這兩個城市貧富分化情形最為嚴重。住在這兩個城市的黑人，很多是當年從非洲販賣過來的黑人奴隸的后裔，其中大多數人沒有工作，分散在城市各處的眾多貧民窟。而這些貧民窟是販毒、街頭搶劫的高發地，徐世澄本人在訪問圣保羅地區時就曾遭遇過搶劫。

　　徐世澄介紹說，在巴西，窮人和富人之間存在著嚴重的對立，甚至各自支持的球隊都不同，這種差別在監獄也有體現。在巴西各地的監獄，獄警里外勾結，腐敗問題普遍存在，導致有錢人可以住單間，甚至夫人陪住，沒有錢的話則會遭到“非人待遇”。但是，被抓進監獄的大部分還是窮人，這直接導致監獄暴力事件屢禁不止。