中新網(wǎng)1月20日電 今天是美國總統(tǒng)奧巴馬上任一周年的日子，這一年來，奧巴馬無論出臺(tái)國內(nèi)政策還是外交舉措，無論是出席國宴還是出門鍛煉，都被最大限度地放到全球視野當(dāng)中。他在內(nèi)政外交上的作為，有些給世界帶來意想不到的變化，有些則不盡如人意。為了更全面地解讀奧巴馬這一年來的功過得失，中新網(wǎng)特邀請中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所副研究員錢立偉于20日下午做客中新網(wǎng)視頻訪談室，與廣大網(wǎng)友一起“透視”奧巴馬。

　　執(zhí)政首年 承受雙重壓力

　　最近美國媒體的調(diào)查顯示，奧巴馬的民意支持率剛剛過半，比起剛就任總統(tǒng)時(shí)變化很大，對此錢立偉指出，奧巴馬在上任首年承受了來自黨內(nèi)黨外的雙重壓力。

　　他提到《華盛頓郵報(bào)》一個(gè)評論，稱奧巴馬是近幾任總統(tǒng)以來，在第二任期開始民調(diào)是最低的。如果具體分析，可以從內(nèi)政外交幾個(gè)主要方面來看，一個(gè)內(nèi)政方面，奧巴馬最驚天動(dòng)地的，就是醫(yī)療改革問題。奧巴馬上來的一系列比較大的動(dòng)作，比較猛烈的動(dòng)作，對美國社會(huì)產(chǎn)生的影響是非常大的。有美國專家認(rèn)為，經(jīng)過這一年的執(zhí)政后，奧巴馬實(shí)際推進(jìn)的這些議題，觸動(dòng)了各個(gè)利益集團(tuán)的利益，引起了全國性廣泛爭論，和觸及很大一部分醫(yī)療集團(tuán)的利益，在國內(nèi)政治里面，在國會(huì)里面，民主黨和共和黨的激烈爭斗，基本上是完全以黨派意識(shí)形態(tài)來劃分的。也就是說在不斷地撕裂美國政治。在這種情況下，美國即使在民主黨，也有一些保守派，所謂的保守派，也對奧巴馬有不同認(rèn)識(shí)，也就是說奧巴馬既面臨黨內(nèi)的壓力，又面臨共和黨強(qiáng)烈的壓力。

　　七八成行動(dòng)在履行承諾

　　對奧巴馬上任一年來，他競選期間宣布的政策，都有哪些得到了完全實(shí)施的問題，錢立偉認(rèn)為，在很多方面，奧巴馬的舉動(dòng)，與他的競選承諾是比較一致的，他覺得奧巴馬70%-80%以上在履行他的競選承諾。奧巴馬基本上是言行一致的。

　　具體來說，奧巴馬今年就講到今年的三大重點(diǎn)，醫(yī)療和教育，除了教育還沒有啟動(dòng)以外，在能源領(lǐng)域和醫(yī)療，醫(yī)療基本上進(jìn)入最后收尾階段，教育要在今年啟動(dòng)。但是其它的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，救華爾街，包括救汽車產(chǎn)業(yè)，錢立偉認(rèn)為，他所有的這些大動(dòng)作，跟他的競選承諾是比較一致的，百分之七八十是一致的，也就是說奧巴馬是言行一致的人。

　　有些問題奧巴馬要受到國內(nèi)政治制度和利益集團(tuán)的牽制，做出一些妥協(xié)。根據(jù)奧巴馬本人而言，或者他的政府理念和做法，錢立偉覺得奧巴馬基本上是沿著他的競選承諾往前推進(jìn)。

　　但奧巴馬仍有一些改革受阻，在被問到原因時(shí)，錢立偉認(rèn)為，美國有本國特色的政治制度以及美國人奉行的理念決定了奧巴馬想在短期內(nèi)推動(dòng)大型改革的做法必然受到阻礙。

　　錢立偉分析稱，奧巴馬推行的經(jīng)濟(jì)刺激法案、醫(yī)改法案還有一些其它的重要法案推行都非常不容易。這些法案的受阻顯示出美國民主黨和共和黨的兩黨斗爭非常激烈的現(xiàn)實(shí)，而且，這種兩黨斗爭目前基本上成為常態(tài)化。

　　外交成果有限 亮點(diǎn)是提升軟實(shí)力

　　對于奧巴馬一年的外交表現(xiàn)，錢立偉認(rèn)為最大的亮點(diǎn)是提升了美國的軟實(shí)力。他說，奧巴馬最大的亮點(diǎn)或者值得驕傲的地方，是改善了美國形象，提升了美國的軟實(shí)力或影響力。有資料顯示，奧巴馬一上臺(tái)之后，通過一年的外交，美國國家品牌迅速提升，這不是美國做了什么，而是奧巴馬本人就是美國一個(gè)品牌。這也是反映出奧巴馬本人這種個(gè)人魅力也好，或者他的政策手段也好，總體來說是受到比較大的肯定和歡迎。

　　但是，奧巴馬在外交方面也有很多不足，錢立偉認(rèn)為，奧巴馬外交表面看來亮點(diǎn)頗多，但真正取得的成果卻非常有限。奧巴馬雖然善用柔術(shù)從事外交，但其實(shí)面臨的障礙是很大的，因?yàn)檫@不僅要看美國的態(tài)度，也要取決于對方的考慮。

　　錢立偉表示，表面看起來，奧巴馬外交的亮點(diǎn)很多，全球到處他都在跑，在訪問，應(yīng)酬，包括幾大峰會(huì)，聯(lián)合國會(huì)議，表面看是非常熱鬧，而且給大家一個(gè)印象，覺得演戲演得挺好看的。但是真正分析一下實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，真正取得的成果來說，還是非常有限。

　　比如朝核問題，基本上還是原地踏步。伊朗問題其實(shí)是在進(jìn)一步激化，特別是最近伊朗國內(nèi)的政治亂局。還有就是伊斯蘭世界，雖然美國在伊拉克逐步撤軍，但卻在向阿富汗持續(xù)增兵。美國也有輿論說，我們的無人機(jī)變成殺人機(jī)了，就是說不能通過殺害無辜的手段來反恐，一方面影響反恐實(shí)際效果，另一方面也影響國家形象。

　　奧巴馬現(xiàn)在基本上是用一種柔術(shù)跟大家交往，跟大家談心，那么問題就出來了，你放柔了，人家卻會(huì)變強(qiáng)，比如美國軟了，伊朗就軟了嗎？朝鮮就軟了嗎？所以錢立偉覺得奧巴馬的外交推進(jìn)理念非常好看，看上去很精彩，但是要仔細(xì)分析一些實(shí)際效果，面臨的障礙是非常大的。不光取決于美國的姿態(tài)，還要取決于對方的考慮，美國國內(nèi)也有自己的考慮，那么這種互相博弈能不能良性互動(dòng)起來，也是美國面臨的一個(gè)問題。