中方壓力影響美方決策

　　《中國軍力報告》每次出臺，都要在國際輿論上掀起一股或大或小的“中國威脅論”浪潮。可以說，報告中公布的內容成了一些國家指責中國軍事威脅的“彈藥”。因此，這份報告一直受到中國方面的批評，中國也采用各種方式向美國施加壓力，要求停止發布報告。

　　“圈內”的報道指出，中國這些年一直在透過各種渠道試圖阻止《中國軍力報告》繼續發布，至少也要讓文字少些“殺害力”，其中之一就是2008年建立的“三亞倡議”。據報道，“三亞倡議”原由香港前任特首董建華和美國前參謀長聯席會議副主席歐文斯主導，中國部分現已轉由解放軍前副總參謀長、現任“中國國際戰略學會”會長熊光楷上將接掌。

　　除“三亞倡議”外，中國近年來持續對美國發布《中國軍力報告》、《中國人權報告》等行為進行指責和抗議。中國的態度使美國意識到，報告只能引起中國越來越大的抵觸。

　　中方中斷中美軍事交流、制裁參與對臺軍售公司、進行先進武器試驗等實質性軍力提升措施，讓美國軍方和情報部門感到，對華越是指責，中國軍力反彈力量就越大。

　　在軍事交流中斷時期，美國對解放軍的情況了解更加困難，在中國近海發生艦艇、飛機對峙危機時更難迅速化解，容易擦槍走火。美國公司被制裁將直接影響美國國內經濟和工人就業。而美國夸大中國軍力的結果則是各方都日益覺得中國進行幾次先進武器試驗、列裝更高性能武器“意料之中”、“順理成章”。

　　發布報告反而有這么多不利于美國的情況出現，這是最初提出編寫《中國軍力報告》的人所沒有想到的。

　　美方觀察人士認為，全球金融危機以來，中美互相倚重都在增加。軍事領域以外的互相制約手段都在增強，繼續惡化兩國關系不利于恢復經濟。把軍事領域的僵局擴展到經貿領域，釀成全面對抗，這是美國現階段不想要的。

　　報告機密版隱藏更大威脅

　　然而，中國人如果就此高興，以為已經影響了美國、取得了輿論戰勝利，還顯得為時尚早。

　　《中國軍力報告》有兩種版本，近年來人們見到的都只是公開版，其中的數據、資料都取自公開媒體報道和研究機構材料。而公開版的作用主要是影響輿論。

　　還有許多內容，美國軍方認為“不便于”放到公開版里。此外，有些內容會牽出美國真實的對華戰略圖謀，也不能放到公開版里。“東風-21”反艦彈道導彈的內容被劃入機密版就是出于這一顧慮。幾年來，美軍一直強調解放軍的“反介入”能力問題不斷提高，如果把這個列入公開版，美軍報告就或多或少會涉及如何打破“反介入”的內容。

　　這在輿論上對美國不利。所謂“介入”是侵入別國近海乃至領海開展軍事行動的文明說法，“反介入”是正當防衛，有什么不可以呢？

　　這在隱藏美國真實戰略圖謀上也不利。美國應對“反介入”的措施是發展更加先進的打擊武器，繼續保證自己能自由強行“介入”。在前不久美國國防部發布的《四年防務評估》報告中，語焉不詳地說了幾句進行“全球即時打擊”、“海空一體作戰能力”研發的話。這背后是美國要發展速度高達幾十倍音速的導彈、太空武器、能隱蔽突防的海軍無人機等作戰手段，繼續保證能隨時打擊別國。

　　在美軍看來，這些東西當然不能放到公開版中。

　　人們很懷疑，在《中國軍力報告》的各個參與方博弈之后，這些更具危險性的內容反而被隱藏在機密版里，繼續影響著美國的對華軍事戰略決策。“兵者，詭道也。”在“笑不露齒”的語調背后，《中國軍力報告》的對華威脅性并沒有減弱。