中新網6月22日電 歐洲聯盟二十七個會員國元首或政府首腦二十一日傍晚起在布魯塞爾召開為期兩天的峰會，希望能為已陷入僵局的歐盟制憲問題找出新出路。
據“中央社”報道，至今已有十八個歐盟國家批準歐盟憲法條約草案，但因法國與荷蘭在二零零五年舉行公民投票時，相繼表明反對批準的立場，致使攸關歐盟未來能否有效運作的歐盟憲法陷入僵局。
盡管德國總理默克爾在今年上半年擔任歐盟輪值主席期間，已盡全力與所有歐盟會員國進行協商，希望能在即將舉行的峰會中，實行一項新條約，以取代幾乎已宣告失敗的歐盟憲法，但一些歐盟會員國在會前仍堅持本國利益的立場，卻使峰會蒙上一層陰影。
這次峰會的最主要工作，就是使歐盟領導人能達成共識，同意召開一項會員國政府間會議，并賦予這項會議明確的任務--基于歐盟憲法條約草案重要內容，修改歐盟現存的羅馬條約與馬斯特里赫特條約，以擬訂一項新條約。
不過，對于是否應在新條約中保留歐盟憲法中的某些條文內容，包括英國、法國、波蘭及荷蘭仍存有不同意見，并不易化解。波蘭甚至表示，如無法在新條約中，維護它在歐盟決策機制上應有的比重，將不惜杯葛這次峰會的重要決定。
而荷蘭要求新條約內容應盡量簡化且給予會員國國會更多權利；英國不支持將歐盟憲法原有規范基本權利章節納入新條約與反對設置歐盟外交部長職位；以及法國新總統薩克齊積極爭取盡量簡化新條約內容的立場，對這次峰會的成敗，都將產生影響。
為使高峰會不致失敗，歐盟執委會主席巴羅佐已在會議前夕鄭重表示，歐盟會員國雖可努力維護自己國家的權益，但希望不要采取杯葛行動，阻礙歐盟的改革與未來發展。
