中新網(wǎng)2月15日電 據(jù)俄羅斯媒體報道，俄羅斯總統(tǒng)普京2月14日在克里姆林宮任內(nèi)最后一次大型記者招待會上宣布，如果梅德韋杰夫當(dāng)選總統(tǒng)他將領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，不過未來政府將面臨新一輪體制改革，因為4年前建成的行政體制已經(jīng)喪失了應(yīng)有的效力。

　　普京為此指出，如果梅德韋杰夫當(dāng)選總統(tǒng)，他準(zhǔn)備出任總理職務(wù)，總理權(quán)力足以保證繼續(xù)推行他在總統(tǒng)任內(nèi)開始實(shí)施的改革。他說：“首先應(yīng)當(dāng)出任(總理)這個職位。我非常清楚，在這種事態(tài)發(fā)展上的機(jī)會非常多。如果一切都如我們過去所說的那樣，如果選民信任梅德韋杰夫，他(在當(dāng)選總統(tǒng)后)推舉我為總理，那么無論是俄聯(lián)邦總統(tǒng)辦公廳，還是聯(lián)邦政府，都將發(fā)生變化，進(jìn)行大的人事調(diào)整。至于梅德韋杰夫此前主管的國家計劃，我們將會在政府中找到接任者，要么是某位副總理，要么由總理親自負(fù)責(zé)，我看這里沒有任何問題�！�

　　普京表示，他深信自己會與未來總統(tǒng)梅德韋杰夫共同努力落實(shí)一周前在俄聯(lián)邦國務(wù)委員會上宣布的未來國家發(fā)展計劃，妥善組織安排兩人的工作關(guān)系，在梅德韋杰夫總統(tǒng)任期之內(nèi)堅持長期合作。

　　俄政治評論家指出，盡管普京滿意本屆政府的工作，但是他堅持準(zhǔn)備在再任總理后推行新一輪政府體制改革，表明未來行政改革步伐將不可阻擋。現(xiàn)行的俄聯(lián)邦政府體制是在2004年總統(tǒng)選舉后形成的，根據(jù)總統(tǒng)特使科扎克領(lǐng)導(dǎo)的行政改革委員會的建議，建立三級政府體制，其中聯(lián)邦政府各部長們應(yīng)當(dāng)扮演“政策”角色，監(jiān)管和協(xié)調(diào)職能由部屬聯(lián)邦署長和局長負(fù)責(zé)，同時規(guī)定聯(lián)邦部委只設(shè)兩名副職，這一方案立即引發(fā)激烈沖突，激起了一些有影響力的部長們的不滿，他們不愿就此喪失大部分權(quán)力，而且當(dāng)時個別部門竟然設(shè)有10多名副部長職位。但是這一改革方案得到了普京總統(tǒng)的大力支持，最后以不大的讓步貫徹落實(shí)。

　　一位前政府成員認(rèn)為，當(dāng)年的改革方案的主要缺陷是缺乏連貫性，把部長們的政策職能和監(jiān)管職能分割開來，實(shí)際上一切工作服從于兩位第一副職，導(dǎo)致部局隸屬關(guān)系紊亂，這是沒有意義的。而且副總理體制也不完善，當(dāng)時根據(jù)科扎克的行政改革計劃，政府只設(shè)一位第一副總理職位，在弗拉德科夫政府中最初只有朱可夫一人，后來為了培養(yǎng)和選拔總統(tǒng)接班人，普京增設(shè)了兩個第一副總理的職位，全面考察兩位潛在總統(tǒng)接班人梅德韋杰夫和伊萬諾夫的堅定性和工作能力。因此可以預(yù)期，未來政府體制改革的重點(diǎn)將主要針對各部委，可能通過職權(quán)合一的途徑加強(qiáng)部長們的作用和地位，此舉一方面會賦予未來普京政府中的部長們更大的權(quán)力，一方面會避免此前行政改革產(chǎn)生的一些弊端，特別是部局職能和權(quán)力沖突缺陷。

　　普京總統(tǒng)2月14日特別指出，俄聯(lián)邦政府中的副總理體制已經(jīng)展示了其工作效率，現(xiàn)在考慮的行政改革重點(diǎn)是進(jìn)一步改善政府體制局勢，提高政府活動效率。與此同時，總統(tǒng)辦公廳也將進(jìn)行相應(yīng)的改革。(畢遠(yuǎn))