在7日舉行的歐盟特別首腦會議上，歐盟27個成員國的國家元首或政府首腦經過三個半小時的討價還價，最終出臺了一份全球金融體系變革方案，從而使歐盟在即將于15日舉行的華盛頓20國集團金融峰會上有了協調一致的立場。歐盟輪值主席國法國總統薩科齊說，歐盟已就全球金融改革達成一致，將在華盛頓全球金融峰會提出“歐盟版改革藍圖”。

　　歐盟特別首腦會議結束后公布的公報顯示，歐盟提出的變革方略主要包括四項內容：第一，對國際金融體系進行全面監管。也就是說，現存的國際金融機構和金融市場都必須受到適當而充分的監管或監控。對于那些以往疏于監管的信用評級機構、對沖基金等更應列入重點監管之列。

　　第二，提高金融市場透明度和實施問責制度。歐盟提出，新的國際金融體系必須建立在可問責和透明的基礎上，以確保全球經濟在增長時不催生投機泡沫，而在下滑時又不使形勢惡化。

　　第三，加強風險評估和建立預警系統。新的國際金融體系必須能夠對風險進行評估，并建立預警系統，以避免危機重演。歐盟表示，相關國家應在監管大型國際金融集團時相互協調，可通過設立一個由各國監管機構代表組成的聯席機構。

　　第四，加強國際貨幣基金組織在全球金融體系中的地位。歐盟表示，遏止金融危機的重任可由國際貨幣基金組織承擔。國際貨幣基金組織連同金融穩定論壇應被賦予首要職責，可就恢復全球經濟信心和穩定建議采取必要措施。

　　此輪金融危機爆發后，法國利用自己擔任歐盟輪值主席國的有利地位，一直打著“歐盟的大旗”試圖主導國際金融體系的改革進程。在國際上，法國總統薩科齊成功地勸說美國總統布什同意召開國際金融峰會；在歐盟內部，法國又提出了詳細的國際金融體系改革方案，積極游說其他成員國接受。

　　但從歐盟首腦會議的結果來看，一些成員國對法國提出的方案表示了強烈的反對意見。瑞典首相賴因費爾特說：“我們正在選擇錯誤的道路。對此，我們深感擔憂。我們需要的是一些好的規則，而非許多模糊的方針。”賴因費爾特還說，英國同瑞典持相同立場，認為法國的方案“過于細化”。

　　一些成員國還擔心，如果法國的設想得以實施，可能導致將來建立一個管理全球經濟的超國家機構。德國尤其擔心，這是法國為組建歐元區“經濟政府”埋下的伏筆。因為此前薩科齊曾提議，為應對金融危機，歐元區15國應聯手英國緊急組建一個以他本人為首的“經濟政府”。

　　此間輿論認為，華盛頓金融峰會只是國際金融體系改革的開始。國際社會如果想建立一套新的國際金融秩序，今后還需要召開一系列類似的國際會議才可能完成。或許是基于相同的認識，歐盟領導人在7日的特別峰會上提出，在15日峰會結束后的100天內，各方應為落實改革原則擬定具體措施，屆時再舉行一次峰會。