法國總統薩科齊11日宣布，法國將重返北大西洋公約組織軍事一體化機構，但將保持核力量獨立性。這意味著法國一直以來在歐洲“獨樹一幟”的安全和外交政策理念迎來重大轉變。

　　軍事獨立已經40余年

　　薩科齊當天在圣西爾軍校舉行的一個高級別軍事論壇上宣布，法國將結束40多年來“孤立”于北約核心軍事決策體系外的歷史。

　　“結束這種狀態的時候已經來到，這符合法國和歐洲的利益，”薩科齊說，“我們已經停止自我欺騙，以為把頭埋進沙子就能保護一切。”

　　法國是北約創始國之一。1966年，時任法國總統戴高樂擔心美國對北約的控制有損法國軍事獨立性，宣布退出軍事一體化機構，但保留北約政治成員身份。冷戰結束以來，法國逐步重新參與到北約軍事體系，但仍置身于最核心的軍事一體化機構以外。

　　欲成北約決策“圈內人”

　　一直以來，法國的安全和外交政策也深深烙有戴高樂“獨立法國”理念的印記。在北約和歐洲，法國的“特立獨行”令外界印象深刻。但薩科齊認為，如果法國要在未來全球安全事務中發揮影響力，必須擯棄“旁觀者”立場，成為北約軍事決策的“圈內人”。

　　作為總統和武裝力量總司令，薩科齊有權獨自決定法國重返北約軍事一體化機構，但為爭取更多支持及合法性，他呼吁國民議會下周就此舉行信任投票。路透社報道說，鑒于薩科齊領導的人民運動聯盟占據議會多數席位，這一做法基本等于走過場。

　　4月3日至4日，薩科齊作為東道主，將在法國主持北約成立60周年慶祝峰會。美聯社說，薩科齊希望在峰會舉行前實現法國全面回歸北約。

　　反對派責重歸為“截肢”

　　最新民調顯示，半數以上法國人支持重返北約軍事一體化機構。法國輿論研究所本周公布的民調中，58%受訪者表態支持。不過，來自政壇的反對聲音也不少，認為這將限制法國在國際舞臺上的政策自主性。反對黨法國民主聯盟主席貝魯11日說，薩科齊的這一決定是自我“截肢”。社會黨第一書記奧布里則批評薩科齊過于迎合美國。

　　還有批評者認為，全面加入北約，將使法國在處理與俄羅斯以及中東地區國家關系時喪失獨立性，甚至可能被迫卷入美國主導的軍事冒險。

　　為打消國內疑慮聲音，薩科齊表示，重新加入軍事一體化機構后，法國的核軍事力量仍將保持獨立。薩科齊說，“我們可以討論(核)威懾，我們應該討論(核)裁軍，但我們不會跟人分享涉及我們核武力的決策。”

　　馮武勇(新華社專稿)

　　- 反應

　　美國：我們感到“非常高興”

　　北約秘書長稱，法國回歸將強化北約政治軍事同盟

　　薩科齊宣布法國將重返北約軍事一體化機構后，美國國防部在一份聲明中表示“非常高興”。

　　“我們很高興地看到，在43年的缺席后，法國重新回到了自己的位置上。我們不會忘記，法國是北約軍事一體化指揮部的創建者之一，”美國五角大樓發言人杰夫·莫雷爾在一份聲明中表示。

　　“盡管法國的軍隊已經在阿富汗前線英勇地奮戰，但是法國能夠重新作為一個成員，完全參與北約的各項軍事事務，這是非常值得歡迎的喜訊。”他表示，“我們希望能夠與法國在未來的數十年中更好的進行合作”。

　　歐盟外交與安全事務的高級代表索拉納也表示，歡迎法國重返北約。“法國的行動非常受歡迎，”他表示，“這結束了連日來沒有事實根據的猜測……每個人都認同，我們需要一個更強的北約，也需要其與歐盟進行更強的防務合作。”

　　北約秘書長夏侯雅伯也對薩科齊的決定表示歡迎，他說，法國全面回歸北約將加強北約這一政治軍事同盟。

　　“法國對北約的現有使命和行動做出了重要貢獻。我相信，這也會開啟北約與歐盟合作的新前景。”夏侯雅伯表示。

　　(顏穎顓)

　　- 目標

　　薩科齊欲奪北約領導權

　　稱法國必須成為北約“共同領導人”之一

　　薩科齊說，加入軍事一體化機構后，法國將更強大、更有影響力，因為法國必須成為北約的“共同領導人”之一，而不是處于從屬地位。同時，他認為法國全面加入北約有助于歐洲與美國的對話。

　　薩科齊認為，法國對北約的軍事貢獻與其在北約內部的影響力“不相稱”，只有重返軍事一體化機構，才能全面參與北約決策，提升法國在北約內部的影響力，加強盟友對法國的信任，推動近年來停滯不前的歐洲防務建設進一步發展。

　　重返軍事一體化機構后，法國希望由法國人出掌位于美國弗吉尼亞州諾福克的北約盟軍轉型司令部以及位于葡萄牙里斯本的一個北約聯合司令部；同時將在北約盟軍司令部工作的法國人從現在的100人增加到800人。

　　盡管有安全事務人士質疑北約盟軍轉型司令部實際效力，但其至少名義上是主導北約轉型的中樞機構。路透社認為，以薩科齊平時表現出來的“領導欲”看，法國可能希望借助這一平臺，為北約轉型提供一些方向。

　　冷戰結束后，北約忙于重新定位自身角色。北約一些官員認為，與傳統的防衛使命相比，北約應該把更多注意力轉向氣候變化、恐怖主義、能源安全、糧食安全等全球性問題。

　　此外，在安全問題上，北約成員國各有訴求。新一屆美國政府希望歐洲盟友能在阿富汗戰場投入更多兵力，承擔更大責任。路透社報道，波蘭等東歐地區成員國則希望北約專注于軍事防御和遏制能力的建設，以應對俄羅斯威脅。

　　(新華社電/專稿)

　　“結束這種狀態的時候已經來到，這符合法國和歐洲的利益……我們已經停止自我欺騙，以為把頭埋進沙子就能保護一切。

　　———薩科齊

　　薩科齊過于迎合美國……法國當前根本不需要急于加入北約軍事機構，薩科齊只是熱衷于抽象的‘大西洋主義’。

　　———法社會黨第一書記奧布里”

　　- 評論

　　重新加入北約不會改變法國政策的任何方面。如果說改變，更多的是外界對法國的認知改變，尤其是中東地區。法國的外交政策有特定的專一性。阿拉伯國家覺得法國越來越向美國看齊，同樣的觀點也出現在法國，許多人認為法國政府的做法背叛了戴高樂。但是這些只是理解上的問題，而不是現實。

　　———英國《衛報》

　　薩科齊也許認為，回歸北約只是一種形式主義，但這一步擁有非常大的象征意義。對前總理德維爾潘來說，這意味著，法國開始收縮，法國開始在國際外交中放棄發出自己的聲音。但別忘了，薩科齊擁有與親美的感情一樣大的法國式自豪感。他把這個機會同樣看做增大法國國際話語權的新途徑。

　　———英《每日郵報》

　　薩科齊的野心不僅在于重返北約，還在于利用北約，增大歐盟獨立防務的力量，讓歐盟站在與美國抗衡的地位。他的野心也在于，讓北約做出有利于法國的改變。在回歸北約之前，他就已經想好要如何把北約變得不一樣了。

　　———美國《時代》

　　(顏穎顓)