近日，韓國三位官員：建設交通部部長、總統(tǒng)宣傳首席秘書、總統(tǒng)經(jīng)濟顧問因為他們推行的房地產(chǎn)政策失敗，沒能阻擋樓價飆升而宣布辭職。在已經(jīng)很不平靜的韓國政壇又引起一次強烈的震蕩。
盧武鉉總統(tǒng)上臺3年多來，韓國房地產(chǎn)業(yè)一直過熱，房價上漲確實太快。2004年3月,韓國全國公寓每坪(合3.3平方米)價格是600萬韓元(120韓元／1元人民幣)，2006年8月,升至700萬韓元(相當于每平方米17000元人民幣)，漲幅為16.6%。同樣，韓國各地房地產(chǎn)價格極不平衡。大城市特別是首都地區(qū)要比地方中小城市高出許多，漲幅也更快。3年多來，首爾市公寓價格平均上漲了24%，2006年8月，首爾公寓價格每坪平均1399萬韓元(相當于每平方米35300元人民幣)，是全國平均價格的兩倍。其他廣域市(其行政地位相當于中國的直轄市)的公寓平均每坪價格分別是，仁川508萬韓元，大田481萬韓元、大邱466萬韓元、釜山428萬韓元、蔚山380萬韓元(相當于每平方米9595元人民幣)。首爾是蔚山的3.7倍。
“江南區(qū)”是首爾市的富人區(qū)，也是首爾乃至全國房價最高的市區(qū)。這3年，江南地區(qū)公寓價格平均上漲了53%，現(xiàn)在平均每坪達到3136萬韓元(相當于每平方米79100元人民幣)！在江南地區(qū)買個30坪中戶型的公寓動輒要10億韓元。才1年多時間，江南地區(qū)10億韓元以上的公寓增加了一倍以上，每平方米合人民幣十幾萬元的豪宅比比皆是。韓國流傳著“江南不敗”的神話，意即在江南投資買樓房只賺不賠。如果按住房價格與收入比計算，韓國國民不吃不喝，全部收入積攢6年才能買房。首爾地區(qū)這個數(shù)字是7.7年，六大廣域市是3.8年,中小城市是2.6年。而在美國和英國，要購買住宅，分別只要2.7年和4.1年，這證明韓國的房價收入比遠高于發(fā)達國家。而首爾江南地區(qū)公寓價格為收入的18.9倍，接近日本房地產(chǎn)泡沫破滅前的21.7倍。
韓國住房普及率并不低，據(jù)韓國媒體報道，2005年，韓國全國住宅普及率為102.2%，即家庭總數(shù)為1271.4萬戶，住宅總數(shù)為1298.8萬套。但是韓國對住宅的占有并不平均。有54.6%的家庭是有房戶，許多人還擁有多套住宅，同時卻有近45%的家庭沒有自己的住宅，靠租賃房子居住。如果說，反映貧富差距的收入基尼系數(shù)，韓國只有0.34的話，但住房基尼系數(shù)卻高達0.51。值得注意的是，盧武鉉總統(tǒng)及其子女都沒有自己的住房。擁有多套住宅的家庭比較集中在首爾市，尤其是江南地區(qū)。今年11月13日，韓國的《聯(lián)合網(wǎng)》披露了一個國會議員的報告《多套住房擁有者前百名房產(chǎn)擁有現(xiàn)狀》，韓國擁有住房最多的100人擁有的房產(chǎn)達15464套。平均每人150多套。此外，另一個《家庭居住者住房擁有現(xiàn)狀》報告披露，韓國擁有3套住房以上的家庭達88萬戶，其中40%居住在首都圈。在江南的一些小區(qū)，公寓入住率往往只有30%~40%，這證明房主并不是為了自住而買房。顯然，多套住房擁有者是為著投資(或者說投機更貼切)來購房的。韓國近幾年房價飆升與房地產(chǎn)投機是分不開的。
應該說，盧武鉉政府上臺后，對房地產(chǎn)可絕沒掉以輕心，加上盧總統(tǒng)及其子女都是無房戶，對打擊房地產(chǎn)投機勢力更不會心慈手軟。面對節(jié)節(jié)攀升的房價帶來的社會動蕩，這幾年盧政府先后推出了2003年的“10·29房地產(chǎn)對策”、2005年的“8·31房地產(chǎn)對策”、2006年的“3·30房地產(chǎn)對策”和最近的“11·15房地產(chǎn)對策”。這些對策歸納起來有：擴大住宅供給。如在首都投資建設新住宅區(qū)，從2006年起，可以每年提供35萬套公寓，至2010年可以增加180萬套公寓。要求房地產(chǎn)開發(fā)商提供的新樓盤包括一定比例的小戶型，政府投資建設公寓小區(qū)的基礎設施。這樣可以使房價下降25%~30%。
控制購房需求。如提高購房貸款利率、提高買房首付款比重。重拳打擊房地產(chǎn)投機。對一戶兩宅及以上的家庭轉(zhuǎn)賣二手房，將交易稅率由原來的買賣差價的9%~36%提高到一律為50%(即一半差價要交稅)；對價值在9億韓元以上的公寓征收房屋擁有稅、財產(chǎn)稅、綜合地產(chǎn)稅，后來因應形勢的變化，將納稅的標準下降到6億韓元最后是3億韓元的公寓；對多套住宅擁有者進行稅務調(diào)查，對搞房地產(chǎn)投機得來的利潤課以重稅；新住宅要完成80%的工程量才允許賣“樓花”。明年還將要求建筑商公開房屋成本。
對打擊房地產(chǎn)投機不遺余力的盧武鉉政府甚至被稱作“房地產(chǎn)政府”，可是并沒取得預期的政策效果，房價仍然在漲，中下收入層的民眾仍然在咒罵房地產(chǎn)投機者，在哭泣中抱怨政府的無能。 (來源：中國青年報；作者：詹小洪)
