中新網(wǎng)9月18日電 聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問題辦事處與世界銀行17日共同發(fā)起了一項(xiàng)新倡議，旨在幫助發(fā)展中國(guó)家追回被腐敗官員竊取的國(guó)家資產(chǎn)，并將這些資產(chǎn)用于發(fā)展項(xiàng)目投資。

　　據(jù)聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站報(bào)道，世界銀行表示，“追回被竊資產(chǎn)倡議”的成功有賴于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家建立合作伙伴關(guān)系。發(fā)展中國(guó)家必須改進(jìn)管理；同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家也應(yīng)當(dāng)停止為被竊取的國(guó)有資產(chǎn)提供避難所。

　　“追回被竊資產(chǎn)倡議”將幫助發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，為司法機(jī)關(guān)提供技術(shù)援助，以便他們的法律與《反腐敗公約》的框架一致。

　　“倡議”將加強(qiáng)金融市場(chǎng)，促使各金融中心遵守反洗錢方面的法律，查明和遏制洗錢，加強(qiáng)各金融情報(bào)部門的能力并促進(jìn)它們之間的合作。“倡議”將為發(fā)展中國(guó)家追回流失資產(chǎn)的工作提供撥款或貸款以及法律建議，并促進(jìn)國(guó)與國(guó)之間的合作。“倡議”還將對(duì)追回資產(chǎn)的使用進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以確保被返還的資產(chǎn)用于教育、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展項(xiàng)目。

　　世界銀行及聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問題辦事處當(dāng)天發(fā)布的一份報(bào)告指出，全球每年跨境流通的因犯罪、腐敗和避稅產(chǎn)生的非法收入高達(dá)1-1.6萬(wàn)億美元。非洲國(guó)家25%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值因腐敗而流失，不過這一問題在世界各國(guó)都不同程度地存在。發(fā)展中和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家的政府官員每年收取賄賂約計(jì)200-400億美元，約合官方發(fā)展援助的20-40%。

　　據(jù)悉，即使只有部分流失資產(chǎn)被追回，也能對(duì)嚴(yán)重缺乏資金的發(fā)展項(xiàng)目提供巨大的支持。例如，如果追回1億美元資產(chǎn)，可以為60多萬(wàn)艾滋病毒感染者提供全年的一線治療；或可為5000萬(wàn)至1億人提供治療瘧疾的藥物；或可為25萬(wàn)家庭通水。

　　聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文表示，“追回被竊資產(chǎn)倡議”將促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間、公共和私營(yíng)部門之間的合作，確保被劫掠的國(guó)家資產(chǎn)重新回到它們真正的主人手中。

　　2003年10月，聯(lián)大通過了《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》。這是聯(lián)合國(guó)歷史上通過的第一個(gè)用于指導(dǎo)國(guó)際反腐敗斗爭(zhēng)的法律文件，對(duì)預(yù)防腐敗、界定腐敗犯罪、反腐敗國(guó)際合作、非法資產(chǎn)追繳等問題進(jìn)行了法律上的規(guī)范。公約于2005年12月正式生效。