中新網(wǎng)4月24日電 美國政府宣布，從明年1月起，航空公司和游輪業(yè)者必須收集離境外國人的人頭照和指紋等生物識別資料，以便杜絕恐怖分子和非法移民。

　　據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，美國國土安全部長切爾托夫前天（22日）發(fā)表的聲明說，新措施是“9-11”恐怖襲擊調(diào)查委員會建議的，主要是用來偵查簽證過期的居留者。

　　自2004年1月起，美國移民當(dāng)局就規(guī)定，每一名入境的外國人必須拍攝照片和留下指紋，以防止使用假名的入境者，以及杜絕恐怖分子、販毒者和非法移民。

　　到目前為止，美國政府已經(jīng)收集到9000萬個(gè)指紋。擬議中的新措施落實(shí)后，此一安全系統(tǒng)將進(jìn)一步擴(kuò)大，包含每一個(gè)從海路和空路離境的外國人，不過，新措施沒有影響由陸路離境的外國人。

　　在新措施下，航空和游輪公司將自行收集外國人的指紋，然后在24小時(shí)內(nèi)傳給國土安全部。

　　切爾托夫說，如果美國準(zhǔn)備在明年6月，讓更多國家的人免簽證入境，那么實(shí)施此一新措施是必要的。

　　他指出：“我們已經(jīng)建立了有效的入境系統(tǒng)，如果同擬議中離境措施互相配合，美國的邊境安全將跨進(jìn)一大步。”

　　美國航空業(yè)對新措施的反應(yīng)，可不像政府那么熱烈。據(jù)估計(jì)，航空業(yè)者在10年內(nèi)，可能會因此增加23億美元(31億新元)到35億美元(47億新元)的開銷。

　　國際航空運(yùn)輸協(xié)會(IATA)發(fā)言人洛特說：“政府沒有道理把這種執(zhí)法和通關(guān)作業(yè)轉(zhuǎn)嫁給私人企業(yè)。”

　　他認(rèn)為，除了成本增加之外，收集識別資料也將干擾航空公司的運(yùn)作，使原本已經(jīng)面對額外安全措施的美國機(jī)場，在辦理外國旅客的手續(xù)時(shí)更加混亂。

　　洛特指出，如果收集指紋的工作在在登機(jī)時(shí)辦理，那搭客就無法上網(wǎng)辦理登機(jī)手續(xù)了；如果在旅客進(jìn)入登機(jī)閘門才留下指紋，預(yù)料每名搭客需要45到60秒鐘的時(shí)間，這可能造成班機(jī)誤點(diǎn)。

　　然而，美國旅游業(yè)協(xié)會總裁羅杰道呼吁政府和航空業(yè)者進(jìn)行理性的對話，有關(guān)問題出現(xiàn)僵局是不應(yīng)該的。

　　他指出：“我們所處的是屬于該做就得做的世界。”他說，豁免簽證的措施在明年中擴(kuò)大到更多國家之后，預(yù)料到訪美國的免簽證旅客將增加200萬。