美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》25日發(fā)表署名文章，稱(chēng)美國(guó)總統(tǒng)布什是美國(guó)衰落的“催化劑”。

　　文章說(shuō)，在布什8年任期即將結(jié)束時(shí)，美國(guó)依然是世界最大經(jīng)濟(jì)體和最強(qiáng)的武裝力量，但其全球影響力已經(jīng)在衰減。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)成為唯一的超級(jí)大國(guó)，其政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力使得它常常將意志強(qiáng)加于人。但現(xiàn)在，美國(guó)卻需要建立盟友，并常常發(fā)現(xiàn)其他強(qiáng)國(guó)不愿意和它走在一起。

　　20世紀(jì)90年代，從南非到中亞，美國(guó)在全球每個(gè)角落展示其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。但是現(xiàn)在，美國(guó)在許多地區(qū)撤退，讓其他勢(shì)力踏入。

　　布什因?yàn)槊绹?guó)威望遭侵蝕而備受詬病。美國(guó)影響的衰落也部分因?yàn)樗�入侵伊拉克、反�?duì)伊斯蘭武裝的戰(zhàn)爭(zhēng)以及早期對(duì)國(guó)際條約和組織的蔑視。

　　不過(guò)，這種變化也是許多獨(dú)立力量的結(jié)果，盡管對(duì)布什的厭惡加劇了這個(gè)過(guò)程。這包括中國(guó)、印度和其他發(fā)展中國(guó)家在過(guò)去十年的穩(wěn)步崛起，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)富不斷聚集，靜悄悄地?cái)U(kuò)大了其勢(shì)力范圍。

　　隨著小國(guó)與這些崛起力量建立經(jīng)濟(jì)和政治聯(lián)系，他們?cè)谂�力擺脫對(duì)美國(guó)的完全依賴(lài)。

　　美國(guó)國(guó)務(wù)院外交委員會(huì)前官員斯圖亞特·帕特里克說(shuō)，美國(guó)是“不可缺少的力量”時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返，“世界在向前進(jìn)。”

　　如今，世界有許多權(quán)力中心。聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等被認(rèn)為扶持西方的機(jī)構(gòu)正受到壓力，要求允許崛起國(guó)家擁有更多影響力。

　　權(quán)力轉(zhuǎn)移的一個(gè)生動(dòng)說(shuō)明是，11月15日布什召集世界領(lǐng)導(dǎo)人在華盛頓討論制定應(yīng)對(duì)金融危機(jī)計(jì)劃。專(zhuān)家說(shuō)，如果在過(guò)去，布什將把會(huì)議限定在少數(shù)幾個(gè)工業(yè)國(guó)。但布什認(rèn)識(shí)到世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在有了更大影響力的玩家，他邀請(qǐng)了所謂20國(guó)的所有成員，包括阿根廷、印尼、墨西哥和土耳其等國(guó)家。

　　10年前，美國(guó)可以自己施加足夠的經(jīng)濟(jì)壓力，迫使伊朗結(jié)束核計(jì)劃，美國(guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院國(guó)家安全研究教授格沃斯杰夫說(shuō)。但是現(xiàn)在，伊朗和中國(guó)俄羅斯建立了經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，如果美國(guó)想阻止伊朗，將不得不在更大范圍內(nèi)尋求解決方案。

　　“10年前，美國(guó)基本是唯一的玩家，有能力關(guān)閉或打開(kāi)通向伊朗的大門(mén)。但現(xiàn)在其他國(guó)家有了更多選項(xiàng)，這不意味著美國(guó)衰弱，但它無(wú)法單方面強(qiáng)迫它想的了。”

　　美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)今年發(fā)布一份《2025年全球趨勢(shì)》的報(bào)告說(shuō)，經(jīng)濟(jì)力量從西方轉(zhuǎn)移到東方是史無(wú)前例的。2025年，美國(guó)將仍然是全球最強(qiáng)國(guó)家，但優(yōu)勢(shì)減少。

　　“二戰(zhàn)之后，美國(guó)通過(guò)其說(shuō)服力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力領(lǐng)先，但其他國(guó)家對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以及布什政府的全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的不滿，意味著美國(guó)品牌合法性減少，說(shuō)服力受損。”喬治敦大學(xué)教授、外交關(guān)系委員會(huì)成員查爾斯·庫(kù)普乾說(shuō)。

　　還有另外一種衰退。在美國(guó)政府主要關(guān)注中東和西南亞能源和能源時(shí)，對(duì)中亞、東南亞拉美、和其他地區(qū)關(guān)注減少。許多國(guó)家走在自己的路上，在鄰國(guó)間發(fā)展了新型關(guān)系。

　　以拉美國(guó)家為例，他們正在建立一個(gè)叫做南美國(guó)家聯(lián)盟的組織，以及一個(gè)類(lèi)似北約的名為南美國(guó)防委員會(huì)的軍事聯(lián)盟，而長(zhǎng)期在西半球占統(tǒng)治地位的美國(guó)卻被排除在這兩個(gè)組織之外。

　　成員包括中國(guó)、俄羅斯和4個(gè)中亞國(guó)家的上海合作組織也在緩慢發(fā)展。而其他一些過(guò)去甚至希望成為美國(guó)的一個(gè)州的國(guó)家，也在國(guó)際上發(fā)揮外交主動(dòng)權(quán)。

　　卡塔爾在斡旋敘利亞和黎巴嫩上發(fā)揮了主導(dǎo)作用，土耳其則在以色列和敘利亞之間做中間人。

　　雖然美國(guó)政治地位遭侵蝕，其經(jīng)濟(jì)依然強(qiáng)勁，其每年14萬(wàn)億美元的GDP使中國(guó)的7萬(wàn)億相形見(jiàn)絀。

　　不過(guò)，美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)外交的影響力也在衰減。一個(gè)標(biāo)志是，美國(guó)及其盟友向世貿(mào)兜售新協(xié)議遭到了中國(guó)印度和其他國(guó)家的反對(duì)。

　　美國(guó)私營(yíng)領(lǐng)域的影響力依然強(qiáng)大，皮特森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所專(zhuān)家哈佛保爾(Gary C. Hufbauer )說(shuō)，但是美國(guó)沒(méi)那么能決定世界政策了。

　　許多分析家預(yù)計(jì)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)將使許多國(guó)家相信，不應(yīng)該效仿美國(guó)管理松散的經(jīng)濟(jì)模式。

　　另一個(gè)是美國(guó)與歐洲關(guān)系的弱化。因伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)造成的不和已經(jīng)基本彌合，但歐洲仍在許多重大問(wèn)題上與布什齟齬不斷，包括氣候變化和俄羅斯復(fù)興。許多分析家預(yù)計(jì)，歐美在阿富汗問(wèn)題上的摩擦將加劇。

　　“西方國(guó)家之外存在著權(quán)力的再平衡，西方國(guó)家之間也有”，庫(kù)普乾說(shuō)。 (王啟超)