在伊拉克戰爭即將滿5周年的前夕，伊拉克各政治派別約350名政治領導人3月18日在首都巴格達舉行會議，討論消除宗派分歧以及推進民族和解問題。然而，當天伊拉克遜尼派政治聯盟“共識陣線”、什葉派“薩德爾運動”等黨團卻宣布抵制了這次會議。分析人士認為，這一情況說明，伊拉克推進民族和解進程的努力仍然舉步維艱。

　　為期兩天的民族團結會議當天在巴格達由美軍防守的綠區開始舉行，包括總理馬利基和議長馬什哈達尼等伊拉克領導人，以及來自什葉派、遜尼派和庫爾德等不同政治派別的領導人出席了當天的會議。此次會議的目的在于討論如何推進民族和解的政治進程，從而實現安全、國家重建和主權完整。馬利基在會議開幕致詞中對伊拉克形勢做出了樂觀的評估。他說，伊拉克的形勢正在得到改善，內戰的威脅已經成為過去。他表示，遜尼派和什葉派之間已經實現了和平，人們因為不同宗教身份而遭到殺害的危機時期已經過去。

　　馬利基呼吁各方為推進民族和解而努力。他說，民族和解不是要損害任何團體的利益，而是要為伊拉克帶來安全。他說，民族和解不是政治口號，而是一種重建伊拉克的戰略構想。馬利基敦促政府中的各個派別拋棄對民族和解的懷疑態度，各派議員應該將觀念上的分歧看作政治上的進步，而不是對國家統一構成威脅的紛爭。馬利基還指責某些人袖手旁觀、甚至還在試圖破壞和解努力。

　　然而這次會議遭到了部分遜尼派和什葉派政治團體的抵制。遜尼派政黨聯盟“共識陣線”發言人阿卜杜拉當天對會議的召開表示質疑。他說，在此前達成的很多協議都沒有得到落實的情況下，怎么能夠提出新的建議。除非伊拉克國民議會接受“共識陣線”的政治條件，否則他們不會派人出席會議。此前，“共識陣線”一直指責馬利基領導的什葉派政府未能釋放那些沒有被指控犯有特定罪行的在押人員，未能解散什葉派民兵武裝，更沒有充分地將遜尼派議員納入有關安全問題的決策過程。而什葉派“薩德爾運動”在國民議會的領導人魯巴伊雖然出席了會議的開幕式，但隨后便宣布退出。他對會議的實際意義也表示了質疑，稱這一會議只是政府進行的“宣傳”。

　　值得注意的是，本次會議是在美國副總統切尼和共和黨總統候選人麥凱恩突訪伊拉克之際舉行的，這一點并非巧合。美國政界和軍方一直在利用各種機會、在各種場合表明一個基本立場：即目前是利用去年下半年以來伊拉克安全形勢有所改善的情況，推進民族和解的重要機遇期。然而，在目前遜尼派等政黨尚未重返政府，伊內閣仍有約半數部長職務空缺，馬利基政府還沒有擺脫政治危機的背景下，無論美方如何施壓，伊拉克民族和解進程仍然很難取得實質性的進展。

　　分析人士指出，未來幾個月，伊拉克仍將面臨著諸如決定中央與地方政府收入劃分比例、制定《石油法》、修憲、舉行地方選舉等重大問題。如果伊拉克政府不能盡快擺脫目前的政治危機，推進政治和解，改善社會民生，伊拉克國內安全局勢不會得到根本好轉，伊拉克民族和解進程的推進仍將會是十分困難的。(葛懷宇)