中華人民共和國人民調解法（草案）條文及說明(2)

　　第四章 調解程序

　　第十六條　當事人自愿通過人民調解方式解決民間糾紛的，應當共同向人民調解委員會提出申請；一方當事人申請調解的，人民調解委員會應當在征得他方當事人同意后進行調解。當事人沒有申請的，人民調解委員會也可以主動調解，但是，各方或者一方當事人拒絕調解的除外。

　　基層人民法院對適宜通過人民調解方式解決的糾紛，可以在受理前動員當事人向人民調解委員會申請調解。

　　第十七條　人民調解委員會根據(jù)調解糾紛的需要，可以安排一名或者數(shù)名人民調解員進行調解，也可以由當事人自主選擇一名或者數(shù)名人民調解員進行調解。

　　第十八條　人民調解員根據(jù)調解糾紛的需要，在征得當事人的同意后，可以邀請當事人的親屬、鄰里、同事參與調解，也可以邀請具有專門知識、特定經驗的人員參與調解。

　　第十九條　人民調解員調解民間糾紛，應當堅持原則，明法析理，明辨是非，主持公道。

　　調解民間糾紛，應當及時、就地進行。

　　第二十條　人民調解員主持調解民間糾紛，按照下列步驟進行：

　　(一)告知當事人調解規(guī)則；

　　(二)請當事人陳述糾紛事實；

　　(三)向當事人宣講有關法律、政策規(guī)定；

　　(四)在當事人認可事實、分清責任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎上，提出糾紛解決方案；

　　(五)對當事人自愿達成調解協(xié)議的，制作調解協(xié)議書。

　　第二十一條　當事人在人民調解活動中享有下列權利：

　　(一)共同接受或者共同選擇人民調解員；

　　(二)接受調解或者要求終止調解；

　　(三)自主表達意愿、自愿達成調解協(xié)議。

　　第二十二條　當事人在人民調解活動中履行下列義務：

　　(一)如實陳述糾紛事實，不得提供虛假情況；

　　(二)遵守調解現(xiàn)場秩序，尊重人民調解員；

　　(三)不得阻撓、限制對方當事人行使權利。

　　第二十三條　人民調解員在調解糾紛過程中，發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的，應當采取有針對性的預防措施；對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，應當及時向當?shù)毓�安機關或者其他有關部門報告。

　　第二十四條　人民調解員在調解糾紛過程中，發(fā)現(xiàn)糾紛不屬于人民調解范圍或者調解不成的，應當終止調解，并依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當事人可以依法通過仲裁或者行政、司法途徑維護自己的權利。

　　第二十五條　人民調解委員會應當建立調解工作檔案，將調解登記、調解工作記錄、調解協(xié)議書等材料立卷歸檔。

　　第五章 人民調解協(xié)議

　　第二十六條　經人民調解委員會調解達成調解協(xié)議的，應當制作調解協(xié)議書。當事人認為無需制作調解協(xié)議書的，可以采取口頭協(xié)議方式。

　　調解協(xié)議書由當事人各執(zhí)1份，人民調解委員會留存1份。

　　第二十七條　調解協(xié)議書應當載明下列事項：

　　(一)當事人的基本情況；

　　(二)糾紛的主要事實、爭議事項及各方當事人的責任；

　　(三)當事人達成調解協(xié)議的內容，履行的方式、期限。

　　調解協(xié)議書自各方當事人簽名、蓋章或者按指印，人民調解員簽名并加蓋人民調解委員會印章之日起生效；口頭調解協(xié)議自各方當事人達成協(xié)議之日起生效。

　　第二十八條　經人民調解委員會調解達成的調解協(xié)議，具有法律約束力，當事人應當按照約定履行。

　　人民調解委員會應當對調解協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督，督促當事人履行約定的義務。

　　第二十九條　經人民調解委員會調解達成調解協(xié)議后，當事人之間就調解協(xié)議的履行或者調解協(xié)議書的內容發(fā)生爭議的，一方當事人可以就請求履行、變更、撤銷調解協(xié)議向有管轄權的人民法院提起訴訟。

　　第三十條　經人民調解委員會調解達成的具有民事權利、義務內容的調解協(xié)議，當事人可以自調解協(xié)議書生效之日起30日內共同向有管轄權的人民法院申請司法確認。人民法院應當及時對調解協(xié)議進行審查，依法確認調解協(xié)議是否合法有效。

　　人民法院依法確認調解協(xié)議內容部分或者全部無效的，當事人可以通過人民調解方式變更原調解協(xié)議或者簽訂新的調解協(xié)議，也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。

　　經人民法院確認合法有效的調解協(xié)議書，一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，他方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。

　　第六章　附　　則

　　第三十一條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道以及社會團體或者其他組織根據(jù)需要可以參照本法有關規(guī)定設立人民調解委員會，調解民間糾紛。

　　第三十二條　本法自年月日起施行。1989年6月17日國務院發(fā)布的《人民調解委員會組織條例》同時廢止。