云南馬龍縣旱澇交替凸顯水利設施短板

　　兩個月以前，曲靖市馬龍縣還是大旱的重災區之一，然而，一場百年不遇的特大暴雨在短短幾個小時內，將馬龍縣城變成了“水城”。洪災過后，“房地產開發阻塞泄洪渠道導致水淹馬龍”的猜疑在市民中流傳不斷，記者走訪后發現，盡管馬龍縣相關部門否認洪澇災害與房地產開發有關系，但漏洞百出的水利設施情況也同樣值得人們深思。

　　“房地產開發阻塞泄洪渠道”

　　“我當時坐在小板凳上看電視，眼看著水漫進屋里來，趕緊站到凳子上，水一下又漫過凳子，我又站到椅子上，水還是漲，又跳到床上，等我兒子過來把我背出來的時候，水已經快淹沒脖子了。”家住馬龍縣橫山河附近的楊女士說，6月25日當晚水漲得非常突然，非常快，與平時下雨積水有明顯不同，楊女士認為水災并不是僅僅因為百年不遇的大雨那么簡單。

　　一位不愿意透露姓名的市民表示，雖然當晚馬龍縣城的降雨較大，但馬龍河河道下游的泄洪不暢才是造成城區水災的主因，“下游收費站附近的河道原來非常寬，就是因為附近搞房地產開發把河道變窄了，河水根本沒法排出去。”

　　在樂熙門附近做生意的黃先生說，大雨于6月26日凌晨4時就停了，但水一直沒有退去，直到6月27日洪水才全部退去，肯定是河道出了問題。記者走訪了很多受災群眾，他們幾乎全部提到了位于曲嵩高速公路馬龍收費站處的房地產開發項目，他們懷疑是房地產開發擠占河道導致了這次水災。

　　隨后，記者沿馬龍河走訪看到，馬龍河穿馬龍縣而過，河水沿縣城的濱海北路向西偏南方向流動，出城后，經過一個“U型彎”向北流動。在靠近曲嵩高速公路的東側，河道又經過一個“倒U型”，河道轉彎處流經曲嵩高速路，在高速路西側又折彎。

　　在靠近高速路馬龍收費站約300米的地方，被當地人稱為“剪子口”，也是很多人質疑“泄洪不通暢”的癥結所在。洪水退去后，剪子口公路橋北側的漢白玉護欄已經被洪水沖得不見蹤影，原來建筑在公路橋南側的磚混結構的圍墻也被沖垮，支離破碎地散落在公路上。橋南側，栽種在河道兩側的樹木清晰可見，但洪水已經遠遠超出了河道，施工處的沙石凸出水面。

　　在“倒U型”河道與曲嵩高速路之間是由曲靖安廈房地產集團有限公司投建的金域山水間項目。據了解，該項目占地面積近5600畝，總建筑面積45萬平方米，是由安廈集團斥資15億元建造，包括主題酒店、生態主題公園、商業街、度假別墅等配套設施。

　　“以前這一片都是河床，后來搞這個房地產項目，河床都被墊高了，河道也變窄了，這是縣城里惟一的泄洪渠道，是因為泄洪不暢才導致城里被淹的。”附近居民劉女士指著橋南側一片被平整過的土地說。

　　“內澇和房地產開發無關”

　　記者隨后來到馬龍縣水務局，抗旱防洪指揮部辦公室主任陳學云表示：“此次內澇與安廈集團的房地產開發無關，該工程項目并沒有抬高河床，阻塞河道。如果占用河道的話，是根本得不到城建部門審批的。造成此次災害的主要原因有兩個，一是短時間的單邊強降雨，雨量過大；二是天然河道過窄，泄洪能力有限。”

　　馬龍縣水務局局長蔡來剛告訴記者，6月25日晚上馬龍的降雨量高達208.3毫米，其他受災鄉鎮降雨量也突破100余毫米，而降雨一毫米，每畝地接雨量便為0.6667立方米，據稱當時馬龍縣城內的南門大橋水流量每秒達110立方米，東面來水每秒為60立方米，西面為30立方米，馬龍河的上游河道的來水量卻高達每秒300立方米。但流經馬龍縣城惟一的泄洪渠道馬龍河的流量僅為每秒139立方米，“流向牛欄江的馬龍河是一個天然河道，河道窄、河床高、過水斷面狹窄，大大限制了河道的泄洪能力。馬龍河最窄的地方不過6、7米，每秒只能排洪36立方米，多余的洪流只能向兩岸漫溢沖入縣城。而按照當時的降雨量，泄完整個縣城的積水也需30個小時。”蔡局長說。

　　而龍泉水庫漫壩也是由于降雨量過大，陳學云介紹，龍泉水庫的徑流面積是138平方公里，6月25日晚馬龍縣的降雨量為208.3毫米，當晚龍泉水庫的集雨量為2875萬立方米，也就是說，8小時的暴雨導致2875萬立方米的水流入龍泉水庫，而水庫本身的蓄水量不過只有180萬立方米。

　　馬龍縣水利設施“疲軟”

　　2009年7月至2010年3月，馬龍縣境內發生干旱，全縣491個水庫和塘壩中約有近200個干涸，小麥幾乎顆粒無收。截至2010年2月24日的數據統計，馬龍縣全縣蓄水總量僅有3838萬立方米，比多年同期減少47%，蓄水量嚴重不足。

　　然而，6月25日晚上一場暴雨，使得縣城成為了“水城”。截至6月29日17時，馬龍縣超過汛期限制水位的水庫塘壩涉及通泉鎮、王家莊鎮、月望鄉3個鄉鎮，共有68座，其中龍泉水庫漫壩1.5米，龍潭水庫漫壩0.5米，干沖石水庫漫壩1米。這些暴露出該縣水利設施面對旱澇災害時的“疲軟”。據該縣水務部門介紹，縣城內防洪排水河道寬度和深度均按50年一遇災害的標準設計，此次百年不遇的特大單邊暴雨帶來的洪澇災害實在讓人始料未及。

　　記者調查了解到，馬龍全縣共有水庫、塘壩491座，但其中，病險水庫、塘壩就有211座，占庫塘總數的43%。在馬龍縣抗旱防洪指揮部辦公室提供的一份名為《關于2010年防汛工作自查情況的報告》中，記者看到，6座小型水庫壩體及壩基出現滲漏情況，月望鄉的沙坡籠等7座水庫放水設備陳舊老化，同時，通泉鎮的大箐頭，月望鄉的小箐子、大石棚等水庫，溢洪道底高程和壩頂地處高程相差無幾，幾乎起不到泄洪作用。除此以外，不少水庫還存在壩基、壩身、壩肩接合部滲漏；庫區、涵洞漏水；內、外壩坡破爛或下滑；大壩內、外坡陡，壩體單薄；溢洪道斷面達不到設計要求，泄流量小等各種問題。

　　“我們已計劃在今年內對病險水庫、塘壩進行整改，更換鋼繩、閘門，擴挖溢洪道斷面，補裂壩體和新建倒濾體，并進行土工布防處理。”陳學云介紹，“流經馬龍縣城的橫山河已經進行過治理，但對于馬龍河及其支流的天然河道則沒有治理過。” (云南法制報)