年中策劃：中央密集出招 劃定反腐“高壓線”(3)

　　新型賄賂“技術含量”高 技術反腐應對挑戰

　　近年來，“新型賄賂”的方式和手段不斷出現新花樣。種種有“技術含量”的新腐敗形式對反腐工作提出了新的挑戰，亟待建立長效“防腐”機制，由制度反腐向技術反腐轉變。

　　據悉，最高人民檢察院正在試圖通過技術手段，將全國檢察機關查處的個人和單位構成行賄犯罪的有關事實進行匯總，建立統一的行賄黑名單記錄。

　　目前國家預防腐敗局也正積極推動有關方面引入行賄犯罪檔案查詢工作，其成員單位財政部表示將細化政府采購條例，納入行賄查詢的程序內容；國家發改委也表示將在修改招標投標法時把查詢作為必經程序的內容；有關方面還加強了在人事管理中引進行賄查詢的調研。

　　中央政治局常委、中央紀委書記賀國強日前在全國反腐倡廉建設創新經驗交流會上也充分肯定了科技對反腐倡廉的推動作用，他指出，要充分發揮現代科學技術尤其是信息技術的作用，把科技手段融入反腐倡廉制度設計和各項工作流程之中，不斷增強懲治和預防腐敗的有效性。

　　“網絡反腐”從民間到官方 新格局正在形成

　　借助互聯網曝光官員腐敗、訴求社會不公，正成為中國百姓民意表達的重要渠道。從民間發展起來的這種“網絡反腐”也開始越來越受到官方的重視。

　　在年初發布的《國家預防腐敗局2010年工作要點》中，“探索建立預防腐敗信息系統”、“進一步加強與網民的互動”等表述，被網民認為是推動民意融入反腐制度的積極信號。

　　6月18日至25日，全國400多名市級紀委書記齊聚中央黨校，參加為期九天的集中培訓，直接領受中央級規格的部署和要求。而此次集訓課程中，“應對互聯網挑戰和做好網絡宣傳工作”也被外界視為政府加強網絡反腐的重要信號。

　　中國社科院政治學研究所副所長房寧在接受媒體采訪時則指出，隨著網上舉報正式納入反腐體系，以及政府部門對“網絡反腐”形式的高度重視，一種新型的反腐格局正在形成。

　　國家預防腐敗局日前在其官方網站推出《制止公款出國(境)旅游專項工作調查問卷》，向全體網友調查中國因公出國(境)的現狀。國家級預防腐敗的專門機構開始網上行動，引發網友熱議。分析人士則認為，這也是一個信號。

　　專家提出，科學而理性的反腐制度才是反腐建設的根本之道。如何進行網絡反腐、如何規劃網絡反腐、如何處理反腐信息及案例等還需進一步明確規定，讓網絡反腐切實成為利器，還有很長的路要走。