鄭州市政府網(wǎng)站唱空城計(jì) 環(huán)保投訴難壞人大代表

　　因?yàn)樽》颗P室正好對(duì)著樓下一家新開會(huì)所的中央空調(diào)機(jī)房，一個(gè)多月來，不堪忍受噪音騷擾的李先生多次向有關(guān)部門投訴，均無果。

　　人大代表投訴無門

　　家住亞星盛世家園小區(qū)22號(hào)樓9單元3樓65號(hào)的李先生，不僅是鄭州一家商場(chǎng)的老總，還是二七區(qū)的人大代表。然而這并不意味著他的事就能辦得很順。

　　7月5日晚10時(shí)許，記者進(jìn)到李先生家便聽到嗡嗡的響聲，最響的地方是主臥，響聲自此向各個(gè)房間蔓延。其妻子帶著女兒躲在書房里。李先生說，自打樓下的“善水商務(wù)會(huì)所”安裝了中央空調(diào)，他家再?zèng)]安靜過。他多次向物業(yè)反映，始終不能徹底解決。6月12日，他先后將噪音擾民問題向鄭州市環(huán)保局、鄭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、二七區(qū)環(huán)保局、鄭州市執(zhí)法局、二七區(qū)執(zhí)法局以及市長熱線多次反映，至今毫無結(jié)果。

　　執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)學(xué)法

　　6日下午3時(shí)30分，記者隨李先生來到這家會(huì)所。“我們有環(huán)評(píng)手續(xù)，正在辦理中，已經(jīng)批下來了，還沒來得及去拿。”會(huì)所尚經(jīng)理稱，該會(huì)所7月5日已接受處罰，但拿不出處罰文書。

　　10分鐘后，二七區(qū)環(huán)保局工作人員趕到會(huì)所，該局監(jiān)察大隊(duì)督察室一申姓工作人員稱，該會(huì)所的中央空調(diào)設(shè)施屬于“未批先建”。記者問，對(duì)“未批先建”的行為環(huán)保局將作何處罰？申先生反復(fù)強(qiáng)調(diào)，督察室只負(fù)責(zé)調(diào)查，不作處罰裁決，處罰權(quán)歸局法制室。

　　記者追問能否聯(lián)系上法制室工作人員，申先生稱聯(lián)系不上。那么，監(jiān)察室又是如何認(rèn)定這家會(huì)所的行為屬于“未批先建”？申先生稱他不清楚法律條款，隨后，他當(dāng)著記者的面，撥打12369環(huán)保熱線，討教起相關(guān)法律問題。

　　據(jù)了解，目前，會(huì)所已答應(yīng)李先生，盡快找隔音專家，承諾一個(gè)盡快處理好問題的期限。A線索提供 劉先生

　　鄭州市政府網(wǎng)站不少欄目唱“空城計(jì)”

　　信息公開、在線辦事、公眾參與，這3個(gè)功能將成為鄭州市政府系統(tǒng)網(wǎng)站必備的“三駕馬車”。日前，鄭州市政府發(fā)出通知，要在兩年內(nèi)開展政府系統(tǒng)網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)年活動(dòng)，通過公布一系列制度和技術(shù)保障，讓老百姓更方便地用政府網(wǎng)站辦事。 □今報(bào)記者 劉長征

　　調(diào)查▲▲ 不少網(wǎng)站欄目唱“空城計(jì)”

　　作為政府部門和市民聯(lián)系的渠道，鄭州市的政府網(wǎng)站到底方便不方便呢？7月11日晚，記者通過鄭州市政府門戶網(wǎng)站提供的鏈接，點(diǎn)擊了40個(gè)鄭州市政府組成部門的網(wǎng)站。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄭州市國資委的網(wǎng)站首頁無法打開，園林局網(wǎng)站雖然在網(wǎng)上可以搜到，但首頁除了部門情況介紹和圖片展示兩項(xiàng)內(nèi)容，沒有別的內(nèi)容。

　　此外，雖然大多數(shù)政府部門網(wǎng)站都設(shè)有信息公開、網(wǎng)上辦事、民意調(diào)查等欄目，但不少欄目在唱“空城計(jì)”，只有標(biāo)題沒有內(nèi)容。例如，鄭州市交運(yùn)委網(wǎng)站“在線辦事”欄目里，多個(gè)項(xiàng)目的“辦事指南”、“表格下載”、“在線申請(qǐng)”鏈接點(diǎn)開后，頁面是空白，有的辦事項(xiàng)目“表格下載”鏈接的竟是一份“局機(jī)關(guān)考評(píng)要素修改征求意見表”。

　　此外，鄭州市規(guī)劃局“公眾參與”欄目待審留言多達(dá)18559條，最新的一條建議是2007年8月的。網(wǎng)站上對(duì)此解釋，由于網(wǎng)站人員均為兼職，建議市民就近到規(guī)劃局信訪辦或各區(qū)規(guī)劃分局咨詢。

　　保障▲▲ 3項(xiàng)網(wǎng)站運(yùn)行制度

　　為了保證政府系統(tǒng)網(wǎng)站具備信息公開、在線辦事和公眾參與3項(xiàng)功能，鄭州市政府還隨通知下發(fā)了3項(xiàng)網(wǎng)站運(yùn)行制度。

　　●市民可在網(wǎng)上申請(qǐng)信息公開

　　信息公開方面，鄭州市政府現(xiàn)在正在籌備建設(shè)方案，今年年底有望建成統(tǒng)一的政府信息公開平臺(tái)，包括新建的鄭州市政府信息公開門戶網(wǎng)站和各縣(市、區(qū))、各部門政府信息公開子網(wǎng)站。網(wǎng)站運(yùn)行在同一內(nèi)容管理平臺(tái)上，所有的公開信息都在這里發(fā)布、集中存儲(chǔ)。這樣，不僅可以為一些沒實(shí)力建網(wǎng)站的單位節(jié)省資金，各部門的一些數(shù)據(jù)也不用逐級(jí)上報(bào)了，可以直接在平臺(tái)發(fā)布共享。今后，市民想申請(qǐng)查詢什么信息，還可以在線填寫并提交申請(qǐng)表，適時(shí)查詢申請(qǐng)辦理情況，還要限時(shí)辦結(jié)。

　　鄭州市政府信息公開辦公室將對(duì)全市信息公開工作單位進(jìn)行檢查考核，要把網(wǎng)站建設(shè)作為年終目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

　　●網(wǎng)上辦事程序要更簡化

　　鄭州市政府要求，網(wǎng)上辦事功能是具有行政審批、行政服務(wù)職能的單位必須具備的功能之一，而且網(wǎng)上辦事不應(yīng)該簡單把網(wǎng)下辦事移植到網(wǎng)上，而是在簡化辦事程序后，再實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事。

　　政府網(wǎng)上辦事制度要求，“網(wǎng)上辦事”一級(jí)欄目要完善網(wǎng)上申報(bào)、受理、查詢和監(jiān)督系統(tǒng)。辦事者可以通過網(wǎng)站、傳真、電子郵件等方式進(jìn)行申報(bào)和受理，項(xiàng)目受理后及時(shí)在網(wǎng)上反饋，讓辦事者隨時(shí)掌握辦理進(jìn)度。

　　●局長信箱要限時(shí)回復(fù)

　　鄭州市政府網(wǎng)站公眾參與功能制度規(guī)定，各單位網(wǎng)站一般要開設(shè)兩個(gè)信箱，一個(gè)是縣(市、區(qū))長、局長信箱，另一個(gè)是政府信息公開信箱。各單位要明確信件辦理的時(shí)限，并通過網(wǎng)站告知公眾，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理不完的，要告知當(dāng)事人原因。首席記者 申子仲