北京晨報(bào)：“裸官管理”使反腐防線提前

　　日前，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》：干部必須書面報(bào)告配偶、子女移居國(境)外相關(guān)情況及變化，否則將視情節(jié)輕重予以處理。這是繼官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)之后，又一個(gè)對(duì)為官者的監(jiān)督舉措。類似政策的接連出臺(tái)標(biāo)志著，中國正逐漸步入“官不聊生”的廉政時(shí)代……

　　把老婆孩子打發(fā)到國外，自己留守祖國，“為人民服務(wù)”，這種官員就是“裸官”。至于“裸官”中有多少貪官，則成了一個(gè)未知數(shù)。此暫行規(guī)定的出臺(tái)，顯然將反腐的防線提前了。

　　從“裸官”概念的出現(xiàn)到對(duì)“裸官”的具體監(jiān)督，這種迅速反應(yīng)足以說明中央廉政的決心，包括今年1月，中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要擴(kuò)大官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的范圍，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容……無一不是對(duì)官員監(jiān)督范圍的擴(kuò)大，監(jiān)督針對(duì)性的提高。

　　中國古代經(jīng)歷過“民不聊生”的時(shí)代，當(dāng)民生難保，對(duì)官員的監(jiān)督便無從談起，所以自古有“刑不上大夫”的慣例，因?yàn)闊o論是刑還是法，都是由話語權(quán)掌握者制定的，執(zhí)行和使用的尺度，也把握在他們手中，因此，與“庶民同罪”這一概念，在中國歷史上不過是對(duì)廉潔社會(huì)的夢(mèng)想而已……從這個(gè)角度看，對(duì)官員的監(jiān)督增加針對(duì)性，使為官者感到約束，這是一個(gè)社會(huì)關(guān)注民生，以民為本的文明標(biāo)志，是民眾的幸事。

　　相關(guān)規(guī)定的提出引來眾多評(píng)議，其中一點(diǎn)就是：對(duì)官員的監(jiān)督面臨著“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，下級(jí)監(jiān)督太險(xiǎn)，同級(jí)監(jiān)督太軟”的問題。很顯然，要使“官不聊生”真的成為現(xiàn)實(shí)，不能靠人治，只能靠法治，具體說，就是公開官員公共信息，引入民眾監(jiān)督。那么，官員的個(gè)人隱私呢？這個(gè)問題在明星私生活被曝光時(shí)也屢被提到，但那是他們作為公眾人物，必須背負(fù)的成名代價(jià)，這個(gè)道理也適用于官員，只是后者要付出的應(yīng)該更大，因?yàn)樗麄兊奈恢藐P(guān)系到國家和民眾的利益，從這個(gè)角度上說，“官不聊生”不過是為官者權(quán)力的代價(jià)而已，如果是個(gè)廉潔稱職的清官，監(jiān)督再嚴(yán)，也不會(huì)有不聊生的問題……(佟彤)