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            人民日報:警惕誤判與偏執(zhí)沖擊中美關(guān)系大局(2)

            2010年08月12日 07:06 來源:人民日報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

              合作比遏制好

              沈大偉:中國的崛起不可避免。美國歡迎一個繁榮昌盛的中國,在國際社會發(fā)揮重要的作用。但中國如何運用其新力量還有許多不確定性。包括美國在內(nèi)的許多國家都對中國對亞洲地區(qū)秩序及全球秩序可能產(chǎn)生的影響保持警覺。

              到目前為止,中國是作為一個“尊重現(xiàn)狀”的大國而崛起的,希望繼續(xù)如此。然而,隨著中國變得越來越強大,世界期望中國為國際社會貢獻(xiàn)更多的“公益”,在全球治理中承擔(dān)更大的責(zé)任。中國不能再是一個國際體系中的“免費搭車人”,而應(yīng)與其他國家,特別是美國一道,解決世界面臨的一系列非傳統(tǒng)安全和發(fā)展問題。美國如果真的想改善與中國的軍事和戰(zhàn)略合作,也需要非常仔細(xì)地考慮中國的“核心利益”。

              趙可金:中國崛起對美國而言是機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇來說,中國是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下崛起的,中國融入美國主導(dǎo)的國際體系,并成為維護(hù)和平與穩(wěn)定的一支重要力量。中國雖然未必會成為美國的盟國,但在全球事務(wù)治理上會成為美國的伙伴。即使最保守的美國戰(zhàn)略界人士都不得不承認(rèn),中美作為全球化的共同受益者,在應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)上具有大量的共同利益。同時,中美在發(fā)展階段上存在落差,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、要素優(yōu)勢和資源稟賦等都具有極強的互補性,中美合則兩利,斗則兩傷。

              就挑戰(zhàn)而言,獨特的歷史傳統(tǒng)和國情基礎(chǔ)都決定了中國崛起不會走美國的道路,也不會照搬美國的模式,中國堅持走中國特色社會主義道路,中國的崛起無疑讓美國不得不在未來的某一天面對一個強大的競爭對手,并且在國際舞臺上為所欲為的空間也會受到限制和約束。此外,隨著中國崛起為一個具有世界影響力的國家,也必定會沖擊美國在世界舞臺上的號召力,不排除有更多的國家開始追隨中國的經(jīng)驗,而對美國模式產(chǎn)生懷疑,這一切都是美國不愿意看到的。

              李侃如:應(yīng)該說中國的發(fā)展、崛起帶來了巨大的機遇,但這也有賴于雙方執(zhí)行正確的政策。我一直認(rèn)為,美國在考慮全球性問題時還是在最大限度地尋求共同利益,中國可能對此不同意。

              我本人曾長期參與美國政府關(guān)于中國政策的制定,一直在推動如何幫助中國發(fā)展。無論是民主黨,還是共和黨,最終美國政府都認(rèn)為,中國的繁榮符合美國利益。中國的發(fā)展對美國有好處,是美國的機遇。中國的繁榮對全球也有好處。中國軍事力量的發(fā)展可以在打擊海盜和恐怖主義等方面進(jìn)行國際安全合作,這也是有益的。

              袁鵬:中國崛起給美國帶來的機遇有三:一是水漲船高。由于中國崛起,使得全球化被賦予全新內(nèi)涵,使得全球資金、市場、人才、資源流動更加均衡,也因此帶動美國經(jīng)濟(jì)、金融、市場更有活力,以中國為代表的新興大國成為美國經(jīng)濟(jì)增長的源頭活水。

              二是同舟共濟(jì)。由于中國崛起,使得中國更有能力和美國一起合作應(yīng)對從反恐到金融危機在內(nèi)的全球和地區(qū)難題,使彼此形成利益共同體和責(zé)任攸關(guān)方,為共同塑造21世紀(jì)國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序創(chuàng)造條件。

              三是和諧共處。由于中國崛起,使得世界發(fā)展多樣化更加現(xiàn)實,有助于美國更加開放地面對現(xiàn)實,從而為美國最終放棄霸權(quán)心態(tài)、塑造大國合作的“多伙伴世界”提供基礎(chǔ)。

              當(dāng)然,中國崛起也必然給美國帶來客觀上和心理上的挑戰(zhàn):首先,中國作為世界歷史上首個“10億級”規(guī)模的人口大國的迅速崛起,形成經(jīng)濟(jì)上的挑戰(zhàn);其次,中國作為當(dāng)今世界唯一一個社會主義大國的迅速崛起,給美國帶來社會制度、發(fā)展模式上的壓力,進(jìn)而形成政治上的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)有些是客觀存在的,有些是主觀臆想的。未來中美關(guān)系的主要任務(wù),就是如何正視這些挑戰(zhàn),然后解放思想、創(chuàng)新思維,去一個個化解這些挑戰(zhàn),并在化解過程中塑造新型大國戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系。

              楊潔勉:中國在崛起過程中堅持和平發(fā)展與互利共贏的全球戰(zhàn)略為美國重新自我定位和逐步適應(yīng)多極世界的歷史性進(jìn)程提供了機遇,美國不僅有可能免蹈歷史上烜赫一時的全球性強國的覆轍,還有可能同其他主要力量一起成為多極世界的建設(shè)性力量,如共同應(yīng)對緊迫的全球性問題、規(guī)劃國際新體系和新秩序、形成與時俱進(jìn)的新價值觀等。

              世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家積極全面合作關(guān)系也將為美國在調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)政治社會改革、改善同新興大國群體和亞太地區(qū)的關(guān)系等方面創(chuàng)造有利的內(nèi)外環(huán)境。

              最大的挑戰(zhàn)則是美國必須放棄你贏我輸?shù)氖爻珊托屡d大國零和關(guān)系理論,改變對華居高臨下的優(yōu)越感,努力進(jìn)行國內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)改革并以積極姿態(tài)發(fā)展美中的全面合作。

              夏偉:今后的挑戰(zhàn)仍將主要集中在貿(mào)易和匯率變化問題上。其他的挑戰(zhàn)包括中國在對待伊朗、朝鮮、蘇丹和緬甸國家關(guān)系上是否愿意和能夠發(fā)揮更加積極和建設(shè)性的全球領(lǐng)導(dǎo)作用,以及中國在表述和維護(hù)其不斷變化的核心利益概念方面是否有能力展現(xiàn)最大程度的靈活性。

              趙可金:隨著美國經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,后危機時代的中美合作將會呈現(xiàn)出合作與競爭并存的特點。

              經(jīng)濟(jì)上的合作將會繼續(xù)向縱深發(fā)展。

              戰(zhàn)略上的競爭也會呈現(xiàn)頻繁探底的特征。美國為了獲取更大的利益,必定會改變在危機期間柔性外交的身段,在態(tài)度上更加強硬,不遺余力地在眾多問題上主動挑起摩擦,通過對中國施壓而圖謀更大的收益。同時,此種施壓具有戰(zhàn)略偵察的目的,在不斷挑戰(zhàn)中國戰(zhàn)略底線的基礎(chǔ)上,及時把握中國戰(zhàn)略意圖的變化,以作為對華戰(zhàn)略調(diào)整的依據(jù)。

              中美關(guān)系的制度化趨勢不可逆轉(zhuǎn),走向制度化將是后危機時代中美關(guān)系最鮮明的特征。

              李侃如:美中雙方有著許多新的合作領(lǐng)域,如清潔能源合作、共同應(yīng)對氣候變化,美中在這些領(lǐng)域應(yīng)該最大限度地尋求雙贏。此外,美中兩國在國際安全方面有著許多共同利益。在東北亞安全問題上,美中兩國也有共同的安全利益。在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域,美中兩國互補性很強。

              歷史早已表明,美中分歧加劇,兩國關(guān)系勢必惡化,而共識的增加則會使兩國關(guān)系變得更好。

              夏偉:從歷史上看,任何一個新強國的崛起都對現(xiàn)有的外交秩序帶來困難,有時還形成傷害。中國一直在竭盡全力向世界保證,中國致力于“和平崛起”。奧巴馬政府對中國的崛起采取了非,F(xiàn)實的態(tài)度,認(rèn)為中國的崛起是不可避免的,大體上可為美國所接受。

              但是,即使美國政府對中國崛起采取了歡迎的態(tài)度,中國也要認(rèn)識到,美國政府有時難以將他們的態(tài)度和看法強加給國會議員和老百姓。美國國會議員和老百姓對中國崛起持有相反的看法,前者因為傳統(tǒng)的反共心態(tài),后者擔(dān)心工作崗位的丟失。他們的憂慮又因最近金融危機而有所加劇。金融危機使許多美國人感到事情正越來越失去控制。

              加藤千洋:中國在國際政治中影響力不斷擴(kuò)大,對美國來說既是合作者,也是對立者,中美關(guān)系機會和挑戰(zhàn)并存。有人指出,中美兩國在經(jīng)濟(jì)方面處于“相互確保摧毀(MAD)”狀態(tài)。MAD是美蘇冷戰(zhàn)時代的核威懾理論。中國和日本同為美國國債的最大持有國,擔(dān)心美國國債貶值。但大量持有的美國國債不能拋售。由于不希望美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)惡化,協(xié)調(diào)應(yīng)對成為第一選擇。

              楊潔勉:中美合作從雙邊和地區(qū)層面以及某些領(lǐng)域問題上升到全球制度性層面和主要全球性問題,擴(kuò)大了中美合作的空間,但也增加了雙邊關(guān)系的復(fù)雜性。

              戰(zhàn)略合作的需要和難度同時大為增加。雙方對全球性和全局性的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)認(rèn)識和意愿將繼續(xù)增強,但把共同的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為共同的利益及行動仍面臨各種障礙。雙方在某些領(lǐng)域和問題上的戰(zhàn)略防范也在逐步增多,防范的問題從固有的臺灣問題擴(kuò)大到太空新疆界,防范的區(qū)域從臺海擴(kuò)大到太平洋和印度洋地區(qū),防范的舉措從應(yīng)變預(yù)案發(fā)展到實際準(zhǔn)備。

              在力量對比有利于中國發(fā)展的新條件下,中美合作的相對平等性將明顯增加。

              為此,雙方將重新調(diào)整和界定各自和相互的妥協(xié)度、接受度和容忍度等,并逐步形成新的互動規(guī)范和規(guī)則。

              袁鵬:后危機時代,世界各國面臨重塑國際經(jīng)濟(jì)金融新秩序的歷史重任。中美兩國不合作,新的秩序的重構(gòu)將難以實現(xiàn)。因此,中美合作首先必須學(xué)會“抓大控小”。即作為兩個世界級大國,中美必須善于控制雙邊關(guān)系的各種矛盾摩擦,而將合作重點放在共同塑造新的國際政治、經(jīng)濟(jì)、金融、安全秩序上。

              隨著后危機時代美國將戰(zhàn)略關(guān)注轉(zhuǎn)向國內(nèi)實力基礎(chǔ)的再造和國際影響力的重塑,以往支撐中美合作的外在動力相應(yīng)減弱。在這一背景下,中美合作必須是挖掘內(nèi)在合作空間,真正使中美關(guān)系由外力推動型轉(zhuǎn)向內(nèi)生型,這是中美實現(xiàn)長期戰(zhàn)略穩(wěn)定的重要前提。

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            【編輯:朱鵬英】
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            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
            ${視頻圖片2010}
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