京藏高速“大擁堵”現象已明顯緩解

　　京新高速52公里處大修路段，一天的施工剛剛結束，進京大貨車排隊緩慢通過。新華社記者 李舒 攝

　　據新華社電 持續擁堵多日的京藏高速公路4日出現可喜的一幕：除了內蒙古與河北交界地段大約有8公里的車輛滯留外，其他路段“大擁堵”現象已經明顯緩解。

　　專家建議有關部門聯合行動，建立京、冀、內蒙古、晉四省區市應對高速公路進京擁堵聯動機制。

　　限流卡口引發連鎖反應

　　很長一段時間以來，為減輕來自內蒙古方向的交通壓力，河北、北京分別在京藏高速220公里處、97公里處等地段設置了對進京大貨車的限流卡口，一旦轄區內發生交通擁堵，就限制車輛入境。從而引發了連鎖反應：因北京境內車輛行駛緩慢而推延至河北境內的交通擁堵，因河北境內的車輛行駛緩慢而推延至內蒙古境內的交通擁堵。

　　今年下半年以來，內蒙古方面也在與河北交界的路段設置卡口，限制前來運煤的車輛入境，于是京藏高速的擁堵現象“此起彼伏”。

　　以罰代治加劇擁堵狀況

　　一些貨車司機告訴記者，京藏高速內蒙古、河北、北京各地都設置了治超點。司機李海全說，凡是進入京藏高速收費站，大貨車都要進行稱重，除此之外一路上還有很多治超點，每到一個站點，都要停車、稱重、罰款，造成車輛擁堵。運煤車輛超載，治超點就罰款，給票的罰200至300元，不給票的罰50至100元，交了罰款，超載車輛就可以繼續行駛。

　　此外，高速公路分省收費，每到一個收費站，排隊交費也引起擁堵。“就不能在入口處領卡，在出口處交錢，高速公路費和超載罰款一并交清，省得中途堵路？”李海全說。

　　記者調查發現，堵在京藏高速路上的幾乎全是貨運大卡車。大榆樹路口值班交警郝志雷說：“95%以上都是運煤車，小轎車與長途客運車均已繞行。”

　　限流卡口放開緩解擁堵

　　4日17時，記者從北京、河北、內蒙古三地交管部門指揮中心了解到，由于三個省、自治區和直轄市入京方向的限流卡口3日9時起全部放開，持續9天的京藏高速第二輪擁堵基本化解，除了內蒙古與河北交界地段因車行緩慢滯留了約8公里車隊外，其余各段通行正常。

　　4日，來自公安部的最新消息稱：公安部已協調北京、河北、內蒙古三省區市成立了京藏高速公路疏堵保暢指揮部，以加強省際聯動，為今后道路暢通打下基礎。

　　■ 專家支招

　　“四省區市建擁堵聯動機制”

　　據悉，此次“大堵車”問題的化解，與公安交管部門撤銷限流卡點有很大關系。

　　建立四省區市聯動機制

　　國家行政學院教授竹立家認為，目前情況下的“大堵車”，與“諸侯分治”“爭搶罰款”問題直接關聯。

　　建議有關部門聯合行動，建立京、冀、內蒙古、晉四省區市應對高速公路進京擁堵聯動機制，促使各地政府形成合力，統一行動，規范管理，在道路、治超和煤炭資源的管理、收費、執法等方面要協同一致，提高通行效率。

　　挖掘道路通行潛力

　　在提升管理水平方面，河北省高速交警總隊總隊長薛秉義認為，要進一步挖掘道路通行潛力，不能“因噎廢食”，出了事故就禁行。

　　建議北京方面針對八達嶺高速“死亡之谷”路段進行調研，可以考慮修建輔路，以及通過其他方式延緩坡度，創造重載貨車安全通行條件；在內蒙古烏蘭察布段和京新高速北京山區段，可以考慮增設應急出口或緊急停車區，以及增加交警值勤崗位和救援設施，縮短事故處置時間。

　　完善路網規劃標準體系

　　北京清華城市規劃設計研究院交通所所長段進宇等專家認為，要進一步完善路網規劃標準體系，另一方面，還要加快路網建設，科學規劃，加快審批，建設鐵路、公路、管道等多個能源輸出通道，加快啟動鄂爾多斯至唐山鐵路、張石高速、張涿高速和110國道二期項目建設。據新華社電