媒體評河北安平限電事件：被指標綁架的民生

　　河北安平縣最近被“指標”綁架了。它不得不隔三差五地拉下電閘，任由它的居民不時陷入沒有電、沒有水、沒有紅綠燈甚至沒有醫療的困境之中。但這座縣城卻能振振有詞地說出它的苦衷，本年度節能6.6%的指標，它在前6個月只完成了0.9%。

　　換句話說，一個小小的數字，把這座縣城里人們的生活一下子攪亂了。如果你這幾天去過那里，就能看見許多并不正常的現象。普通人為了應付長時段的停水而買下大塑料桶，卻沒法保證冰箱里的食物不會壞掉；醫院的墻上貼出了停電時間安排表，人們只能祈禱自己不要在那段時間發生意外；連發電機也成為熱銷的商品……

　　手忙腳亂的安平縣居民正成為“指標”造成的又一批犧牲品。他們中的多數人未必知道這個指標是如何確定的：它是不是在仔細考量這個縣城的具體情況，并在現實的基礎上計算得出的？這座縣城有沒有能力完成它？這座縣城應不應該犧牲居民的正常生活來保證它的實現？

　　我們無法對“節能”這個意圖本身提出質疑。事實上，節能正成為我們越來越認可的一種生產和生活方式。現在要討論的問題是，節能應該在什么程度上，以什么方式進行。如果節能的代價是犧牲民生，問題似乎就沒那么簡單。

　　節能無論如何都是為了讓我們的生活更美好。犧牲一個群體的生活幸福乃至生命安全來實現這個目標，是否違背了它的本意？

　　現在討論這個問題也許為時過晚。對安平縣的管理者來說，必須不惜一切代價完成這個指標，否則就要承擔這個指標不能實現所可能帶來的后果：來自上級的批評、懲罰，以及可能因此被阻塞的升遷之路。

　　現在看來，他們毫不猶豫地選擇了去完成，即使這可能讓他們所管理的這個縣城里所有居民都蒙受長期的不便。這符合我們的一貫印象：指標是強硬無情的，它一旦確立，就很少顧及它所影響到的人們的具體生活。

　　長久以來，這個叫做“指標”的東西，悄悄地在我們身邊游蕩。它無處不在地影響我們的生活，卻又不那么容易被逮住。這一次，發生在河北安平縣的鬧劇，只是讓它暫時、清晰地在陽光下顯形。

　　指標本身并不是壞東西。它的邏輯十分清晰，即：確定一個合理的、可量化的目標，并通過一系列努力來實現這個目標。但無數例子證明，當這個量化的數字成為不可動搖、高于一切的標準時，它就容易變得僵硬、無情乃至暴戾。為了綠化指標，人們種上根本無法存活的植物充數；為了經濟指標，人們不惜篡改數字；交通警察以指標來判斷自己是否要實施處罰；如今，在安平縣，為了指標，連普通人的正常生活也被綁架了。

　　我們必須反思，這個社會是不是過分依賴指標的有效性，而忽視了它可能帶來的種種不良后果？當一個數字所涉及的，是一群具體而復雜的人的時候，管理者尤其應該警惕，他們必須設法保證這群人的具體生活不被冷冰冰的數字所抹殺。

　　迷信用指標去管理一切，尤其是管理民生，意味著把人看做毫無感情、毫無愛憎的機器，意味著把人視做表格上的數字而不是多姿多彩的生命。也許正是基于這種觀念，安平縣的官員才能以指標的名義，輕率地拉下電閘。他們看重數字，卻忽視了這個數字下面所涵蓋的成千上萬人的具體生活。

　　國家發改委已出面表態，稱安平縣的做法不符合相關要求。我們也無意把所有責任都歸于該縣的管理者——當然，該縣有必要向公眾解釋，前6個月未能完成節能任務究竟是因為指標本身過高，還是他們的工作失職。但更重要的是，確立這個指標并監督這個指標執行的人，以及所有在制定、執行各種指標的人，都有必要仔細檢視自己的工作，以防止更多人的生活被指標擾亂甚至毀掉。

　　這個社會理應從一味追求和依靠指標中跳脫出來，開辟一些其他的方向，找到一些更人性、更親切的管理方式。 張偉