全國人大常委會促進解決寧夏中南部地區(qū)民生難題紀實(2)

　　這是一組令人欣慰的數(shù)據(jù)——

　　寧夏引黃灌溉水利用系數(shù)從0.36%提高到0.42%，城市節(jié)水器具普及率從40%提高到60%，萬元GDP用水量從2005年的1288立方米下降到2009年的541立方米；

　　自治區(qū)“十一五”期間水土保持投資比“十五”期間增長了60%，每年減少入黃河泥沙4000萬噸；

　　2006年以來，全區(qū)建成中小型集中供水工程182處、泉水改造265處、砼集水場5.8萬處，解決了148萬人的飲水安全問題，其中中部干旱帶已經(jīng)建成5項重點供水工程，解決了17萬人的飲水安全問題；

　　2007年以來，啟動寧夏中部干旱帶高效節(jié)水補灌工程28處，發(fā)展補灌面積58萬多畝，受益人口達21萬人；

　　今年全區(qū)馬鈴薯種植面積達410萬畝，總產(chǎn)量將達到500萬噸，主產(chǎn)縣農(nóng)民人均從馬鈴薯一項可獲得純收入800元以上……

　　一組組翔實的數(shù)據(jù)，正是寧夏中南部各族群眾生產(chǎn)生活條件正在逐步改善的真實寫照；一個個喜人的變化，凝聚著全國人大及其常委會對寧夏中南部各族群眾的牽掛與關懷，凝結著全國人大代表、國務院承辦部委和自治區(qū)有關方面的汗水與心血……

　　著眼民生 著眼長遠 全國人大常委會將繼續(xù)督辦涉“水”建議

　　吳邦國委員長非常牽掛寧夏中南部干旱地區(qū)困難群眾的生活，這次寧夏之行，又把檢查有關代表建議的辦理情況作為調研的重要內容。離開北京前，他要求地方安排調研路線時一定要到最貧窮的村子去看看；一抵達固原六盤山機場，立即驅車行經(jīng)數(shù)十公里崎嶇山路，前往原州區(qū)開城鎮(zhèn)海溝村，實地察看貧困山區(qū)村民們的生產(chǎn)生活，了解代表建議的辦理情況。

　　越野吉普車沿著山溝一路顛簸前行。沿途看到山高坡陡溝深、水土流失嚴重，得知種莊稼全看老天爺臉色、人畜飲水沒有保障、全村年人均純收入只有2700多元，吳邦國神色十分凝重。

　　吳邦國走進村民馬進倉家里，與一家人坐在坑上拉起家常。從吃水從哪里來、孩子在哪里上學，到家里有什么收入來源、莊稼收成如何，吳邦國問得十分仔細。馬進倉家前的土壩上，吳邦國與村民們圍坐在一起，一邊品嘗村民們自家做的馓子，一邊與大家親切交談。

　　“家里糧食夠吃嗎？”委員長問。

　　“基本上夠吃。”一位村民回答道。

　　“喝水問題解決了嗎？”委員長接著問。

　　“山溝里有一眼泉，半年有水，半年沒水，一旱就更沒水。”

　　“沒水時去哪里找水？”委員長關切地問。

　　“花錢去別的地方拉水，我們農(nóng)閑時打工的錢都用來買水了。”村民們的語氣十分無奈。

　　委員長的神色更加凝重起來。

　　“現(xiàn)在國家政策這么好，我們還富不起來，就是因為自然環(huán)境太差了。”村民們感到有些無助。

　　委員長用堅定有力的語氣對村民們說：“黨和政府一定會想辦法解決大家的問題。通過上下共同努力，相信鄉(xiāng)親們的明天一定會比今天好！”

　　村民們用熱烈的掌聲，表達著對美好未來的向往。

　　寧夏中南部一些地方自然環(huán)境過于惡劣，根本不具備生產(chǎn)生活條件，需要進行生態(tài)移民。在海溝村，吳邦國問當?shù)刎撠熗�志：“中南部生態(tài)移民搬遷工作進展如何？”

　　“前幾年移走了16萬人。”

　　“他們愿意走嗎？”委員長接著問。

　　“他們都非常愿意。”

　　委員長叮囑道：“移民是個系統(tǒng)工程，一定要規(guī)劃好、實施好，做到移得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。”

　　隨后幾天里，吳邦國又深入寧夏各地，實地了解發(fā)展節(jié)水高效特色農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民增收致富、生態(tài)恢復與環(huán)境保護等方面的情況，繼續(xù)實地檢查有關代表建議的辦理情況，對辦理工作取得的成效給予充分肯定。

　　與此同時，吳邦國通過聽取匯報和實地調研，了解到一些需要繼續(xù)解決的問題：寧夏中部干旱帶還有20萬人飲水困難；中部干旱帶高效節(jié)水補灌工程需加大推進力度；固原(中南部)地區(qū)城鄉(xiāng)飲水安全水源工程項目尚待批準立項；建設馬鈴薯種薯繁育基地需要建設商品薯窖藏設施，需要重點扶持……

　　吳邦國強調，寧夏中南部地區(qū)干旱少雨、自然條件惡劣，人口嚴重超載，是寧夏也是全國最困難的地區(qū)之一，許多群眾的生活還非常貧困。改善這一地區(qū)的基本生存條件，既是寧夏的一項長期戰(zhàn)略任務，又是一項緊迫的民生工程。沒有中南部地區(qū)的小康，就沒有寧夏的小康。一定要思想高度重視，措施堅定有力，加大扶貧攻堅力度，把解決這一地區(qū)困難群眾的生存與發(fā)展問題作為促進寧夏發(fā)展的重中之重，爭取用3年左右時間，基本解決中南部地區(qū)城鄉(xiāng)居民飲水安全問題，爭取用3到5年時間，基本完成中南部地區(qū)生態(tài)移民搬遷任務。全國人大及其常委會將持續(xù)關注、持續(xù)督辦，務求代表建議辦理取得更大實效。

　　讓貧困地區(qū)群眾的生活一天天好起來——這，正是全國人大代表認真履行職責、積極提出建議的目的所在，正是全國人大及其常委會重視發(fā)揮代表作用、重點督辦相關建議的出發(fā)點和落腳點。