羊城晚報：緊急通知能否遏制偽節(jié)能減排沖動

　　近日，國家發(fā)改委下發(fā)緊急通知，對當前節(jié)能減排工作提出要求，特別強調(diào)各地在推進節(jié)能減排工作中不能簡單拉閘限電，更不能停限居民生活用電、采暖和公共設(shè)施用電。

　　這一通知肯定會讓不少地方政府感到頭疼。距年底只有3個多月的時間，現(xiàn)在可說是進入了完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)的“關(guān)鍵時期”。那些節(jié)能減排“形勢嚴峻”的地方，原本指望用拉閘限電、“大會戰(zhàn)”一類的“有效方法”畢其功于一役，現(xiàn)在被發(fā)改委否定了，于是便束手無策，焉能不頭疼？

　　拉閘限電自不能一概否定，對那些高耗能、產(chǎn)能過剩的企業(yè)，限電甚至停電都無可非議，因為這與節(jié)能減排的價值取向一致。但很多拉閘限電，卻非“精確打擊”，而是“一視同仁”，高耗能企業(yè)有份，非高能耗企業(yè)也不免。有的地方更是奉行節(jié)能減排“人人有責”，大規(guī)模、長時間地限制居民生活用電和公共設(shè)施用電，弄得當?shù)厣�產(chǎn)生活秩序紊亂，民眾怨聲載道。

　　不能說民眾于節(jié)能減排就無責任，誰都應(yīng)為可持續(xù)的美好生活做貢獻。但倘若連正常的生產(chǎn)生活都不能保證，節(jié)能減排又怎么可能持續(xù)，又有何意義呢？抓大不放小的主張不能說錯，而其正當性則須建立在抓大的基礎(chǔ)上。放著高耗能企業(yè)不管，置落后產(chǎn)能于不顧，甚至視之為支柱產(chǎn)業(yè)加以掩護，卻要居民在個人生活和公共生活用電上做犧牲，總不免使人發(fā)生“豺狼當?shù)溃�安問狐貍”的憤慨�?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left>

　　節(jié)能減排有兩種，一種是真節(jié)能減排，一種是偽節(jié)能減排。改變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的，是真節(jié)能減排；不擇手段地以完成節(jié)能減排指標為最高目標的，是偽節(jié)能減排。拉閘限電，在遏制能耗的同時也遏制了效益。更不必說不分青紅皂白地拉閘限電，事實上還泯滅了高耗能企業(yè)與其他企業(yè)的區(qū)別，也就泯滅了是非對錯。

　　發(fā)改委緊急通知已下發(fā)，能否糾正已有的錯誤，能否遏制偽節(jié)能減排沖動，尚有待觀察。可以肯定的是，節(jié)能減排若不沿著正確的方向、在正確的軌道上運行，那么即使到年底完成了指標任務(wù)，這成績也是靠不住的，甚至還將助長作偽的風氣，為下階段此項工作的推進埋下隱患。在我們看來，實在完不成任務(wù)的地方，也不要打腫臉來充胖子，該受什么處置就受什么處置。不過，也須對那些靠拉閘限電一類“絕招”完成任務(wù)的，加以實事求是的評價，這樣才稱得上嚴正公允。

　　在偽節(jié)能減排盛行的背后，實在有不少東西值得檢討。其中，觀念中唯上不唯實，推動工作靠一刀切、突擊運動，眼下似乎還頗有市場。節(jié)能減排本來具有強烈的主體性和能動性，現(xiàn)在卻被搞得消極性彌漫。一些官員自己就沒有當回事，平日不燒香，等到上級考核大限臨近，才去抱佛腳。可哪里真有佛腳可抱？輕車熟路的倒是一刀切之類，拉閘限電是如此，一個煤礦出了事便一律停產(chǎn)整頓是如此，合格的不合格的餐館一律停業(yè)以迎接衛(wèi)生大檢查也是如此。待任務(wù)完成了、交差了，高耗能企業(yè)又用上電了，安全隱患未消除的煤礦又開工了，衛(wèi)生條件不合格的餐館又開張了。如此循環(huán)往復。

　　只唯上不唯實的問題不解決，嚴格不起來、執(zhí)行不下去的問題不解決，就不能去偽存真，且真或也將成偽。節(jié)能減排工作如此，其他工作也莫不如此。　□滕朝陽