聯合國氣候變化天津談判“承上啟下”任務艱巨

　　中新社天津10月4日電 題：聯合國氣候變化天津談判“承上啟下”任務艱巨

　　中新社記者 李洋

　　新一輪聯合國氣候變化談判會議4日在中國天津開始舉行，這是今年聯合國第四輪氣候變化談判，也是墨西哥坎昆聯合國氣候變化峰會前的最后一輪正式談判。這輪談判有著“承上啟下”的特殊意義，任務也比較艱巨。

　　本次氣候變化談判天津會議仍分為《聯合國氣候變化框架公約》(以下稱《公約》)長期合作行動特設工作組會議和《京都議定書》特設工作組會議，基本遵循前三輪氣候變化談判模式舉行。

　　自去年年底的哥本哈根氣候變化大會后，各國代表又重新打起精神，繼續推進氣候變化談判進程。在天津談判舉行前，各方已就談判案文取得了一定進展。但是，各方距離坎昆峰會達成完全共識依然需要堅持不懈的努力。

　　《公約》秘書處執行秘書克里斯蒂安娜·菲格雷斯在4日的會議開幕式上發表講話，積極評價中國為主辦這次會議所付出的努力，并用中文講到“求同存異”這個成語，呼吁各國談判代表能夠切實推進談判進程，使年底的坎昆會議取得實質性成果。

　　記者4日在會議現場取得有關的談判案文，其中《公約》長期合作行動特設工作組的案文長達70頁，是前一輪氣候變化談判所取得的成果。厚厚的文件中既載入各方的共識，也寫明目前尚存的分歧，并附有《公約》秘書處的說明。案文凸現出廣大發展中國家和發達國家在氣候變化的一些重大問題上仍然針鋒相對。

　　印尼貿易部長馮慧蘭此前在接受中新社記者采訪時表示，氣候變化已經成為人類社會面臨的日益嚴峻的挑戰，并對經濟產生影響。她說，“巴厘路線圖”需要被遵循，各方的義務都要明確，特別是發達國家需要向發展中國家提供必要的資金應對氣候變化。

　　“巴厘路線圖”是2007年印尼巴厘島聯合國氣候變化峰會上所提出的重要決議。該路線路強調加強國際合作，提升履行《公約》的訴求，并注重了發展中國家的訴求，對于今后的氣候變化談判都具有積極的意義。

　　馮慧蘭同時認為，在氣候變化問題上，發達國家為發展中國家提供技術支撐是十分重要的。她也表示，印尼和中國等發展中國家在氣候變化問題上有著很好的合作。

　　對于未來的氣候變化談判進程，北京大學國際關系學院教授查道炯對中新社記者說，由于發達國家與發展中國家之間的分歧難以彌合，發展中國家內部也存在矛盾，氣候變化談判取得具體成果仍需要時間。

　　前來參加本輪談判的眾多環保組織沒有放棄希望。綠色和平組織氣候與能源項目主任李雁說，“現在需要的是各國政府拿出決心和意愿，從降低排放、提高能效、加強適應等各個方面合力”，共同挽救人類免遭氣候災難。

　　氣候變化談判天津會議開始前，77國集團、非洲集團、最不發達國家和小島國集團等已從9月28日到10月3日在天津舉行了非正式磋商。坎昆峰會將于11月底舉行。完