劉云山：文化是一個政黨一個國家的精神旗幟

　　中國特色社會主義文化建設的實踐探索和理論思考

　　——在第六次中越兩黨理論研討會上的主旨報告

　　(2010年9月8日)

　　劉云山

　　當今時代是大發展大變革的時代，世界格局加速演變，國際關系深刻調整，文化在經濟社會發展全局中的地位作用日益凸顯，文化的影響比以往任何時候都更加廣泛而深刻�，F在，各國都把文化建設放在更加突出的位置，紛紛制定實施文化發展戰略，著力推動物質文明和精神文明共同進步。這次中越兩黨理論研討會以“對外開放和市場經濟條件下的文化建設”為主題，深入研討交流、相互學習借鑒，對更好地推動文化建設與經濟、政治、社會建設協同發展，具有十分重要的意義。

　　改革開放以來，中國黨和政府高度重視文化建設。中共十六大明確提出，全面建設小康社會，必須大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明。中共十七大進一步提出推動文化大發展大繁榮、興起社會主義文化建設新高潮的戰略任務，就深化文化體制改革、加快文化事業文化產業發展作出一系列重大部署。各級黨委、政府認真貫徹中央要求，把文化建設作為現代化建設總體布局的重要組成部分加以推進，圍繞中國特色社會主義文化發展道路進行了深入探索，開創了文化建設的新局面。在這一過程中，我們取得一些理論和實踐成果，主要集中在這樣幾個方面：

　　一、文化是一個政黨一個國家的精神旗幟，推進社會主義文化建設必須以馬克思主義為指導，始終堅持先進文化前進方向。文化體現著一個民族最深層的精神積淀，反映著一個政黨的理想追求。堅持什么樣的方向，建設什么樣的文化，不僅決定著文化自身的發展前途，更關系到黨和國家事業的興衰成敗。作為有著崇高追求的馬克思主義政黨，要走在時代前列，就必須始終堅持先進文化前進方向，高揚自己的文化理想，把握文化發展主動權，充分發揮文化引領社會、教育人民、推動發展的重要作用。

　　馬克思主義是人類思想文化史上最偉大的成果，是社會主義文化的靈魂，是確保文化沿著正確方向健康發展的根本。綜觀中國革命、建設和改革的奮斗歷程，正是有了馬克思主義，中華文化注入了先進的思想內涵，中國人民獲得了科學的思想武器，煥發出創造新的歷史、推動社會進步的精神力量。我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，不斷推進馬克思主義中國化，形成了毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系這兩大理論成果，為中國文化的發展進步提供了根本指針。在新形勢下，我們將繼續推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，堅持用發展著的馬克思主義指導文化建設，不斷鞏固馬克思主義在思想文化領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

　　面對世界范圍各種思想文化的交流交融交鋒，面對國內社會思想意識的多元多樣多變，發展壯大先進思想文化，關鍵是要把握正確的方針原則，始終保持思想理論的清醒堅定。我們堅持不懈地開展理論武裝工作，深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發展觀，推動馬克思主義中國化最新成果不斷深入人心，增強了人們堅持中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系的自覺性。任何一個時期的文化，總有一種占據主導地位、起著支配作用。我們堅持把弘揚主旋律與提倡多樣化統一起來，大力弘揚一切有利于國家統一、民族團結、社會進步的思想和精神，一切有利于改革開放和社會主義現代化建設的思想和精神，一切用誠實勞動爭取美好生活的思想和精神，形成生動活潑、蓬勃向上的主流思想輿論。在社會主義市場經濟條件下，文化發展越來越離不開市場，如何處理社會效益和經濟效益的關系，始終是文化建設的一個重大問題。我們堅持把社會效益放在首位，促進社會效益與經濟效益相統一，強調如果兩者發生矛盾，經濟效益要服從社會效益，決不能為追求經濟效益而放棄社會責任、損害社會效益。

　　二、文化凝結著全民族共同的價值追求，推進社會主義文化建設必須構筑社會主義核心價值體系，形成全體人民奮發向上、團結和睦的精神紐帶。核心價值體系是文化的內核，規定著文化的性質。有什么樣的價值體系，就有什么樣的文化立場、文化選擇。中國有56個民族、13億人口，要把人們的思想意志凝聚好，就必須鑄就能夠發揮引領作用的核心價值體系。正是基于這樣的認識，我們黨鮮明提出了建設社會主義核心價值體系的戰略任務，強調用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚，努力形成全民族奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶。

　　推進社會主義核心價值體系建設，關鍵是解決認知認同的問題，使之轉化為社會群體意識。我們廣泛開展理想信念教育、國情教育和形勢政策教育，開展愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，開展公民道德教育，引導干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業的信念和信心。我們注意發揮大眾傳媒的作用，堅持正確輿論導向，唱響時代主旋律，在全社會形成弘揚社會主義核心價值體系的濃厚氛圍。我們注意運用各類文化形式生動具體地表現社會主義核心價值體系的深刻內涵，用高質量高品位的文藝作品形象地告訴人們什么是真善美、什么是假惡丑，潛移默化地影響人們的思想觀念、價值判斷、道德情操。我們注意結合干部群眾思想實際，加強對重大理論問題的闡釋解讀，加強對思想認識問題的正面引導，用社會主義核心價值體系引領多樣化的社會思潮，在尊重差異中擴大社會認同，在包容多樣中增進思想共識。

　　任何一種價值觀念的確立，都需要同人們日常生活聯系起來，讓人們在實踐中感知它、領悟它。在推進社會主義核心價值體系建設中，我們立足于實踐養成，推動健全各行各業的規章制度，充分發揮政策法規的激勵約束作用。我們注重建立和規范升國旗儀式、成人儀式、入黨入團入隊儀式，充分利用重大紀念日、民族傳統節日，組織開展多種形式的主題實踐活動，讓人們在參與中增強認同感。我們堅持把社會主義核心價值體系的要求融入精神文明創建之中，深入開展文明城市、文明村鎮、文明行業等群眾性創建活動，開展志愿服務活動，廣泛搭建載體平臺，引導人們自覺踐行社會主義核心價值體系。

　　三、文化在市場經濟條件下表現為事業、產業兩大形態，推進社會主義文化建設必須一手抓公益性文化事業、一手抓經營性文化產業，實現文化全面協調發展。中共十六大以來，我們順應發展社會主義市場經濟對文化建設的新要求，把文化區分為公益性文化事業和經營性文化產業，強調兩手抓、兩加強。實踐中，我們對文化產品的意識形態屬性和商品屬性有了進一步認識，對人民群眾基本文化需求和多樣化文化需求有了進一步界定。在此基礎上，明確了政府與市場在文化建設中的職能，形成了用不同思路推進文化事業、文化產業發展的辦法。

　　在發展文化事業上，我們堅持公益性、基本性、均等性、便利性，以政府為主導，以公共財政為支撐，以公益性文化事業單位為骨干，以基層特別是農村為重點，構建覆蓋廣泛的公共文化服務體系，著力滿足人民群眾基本文化需求。我們優先安排涉及群眾切身利益的文化建設項目，大力推進重點文化惠民工程，推動公共博物館、紀念館及愛國主義教育基地向社會免費開放。我們積極探索適合基層特點、適應群眾需要的新的文化服務方式，推廣政府購買、集中配送、聯網服務等新做法，把健康向上的文化產品和服務送到城鄉基層。通過堅持不懈的努力，覆蓋城鄉的公共文化服務網絡已初步形成，一些邊遠地區群眾看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題得到有效解決。

　　在發展文化產業上，我們堅持以市場為主導，通過完善產業政策、調整產業結構、繁榮文化市場，著力滿足人民群眾多樣化多層次多方面的文化需求。我們出臺文化產業振興規劃，實施重大文化產業項目帶動戰略，推進國產動漫振興、數字電影基地等重大工程建設，發揮骨干企業對產業的帶動作用。注重培育各類文化產品和要素市場，努力構建統一開放競爭有序的現代文化市場體系，為文化產業發展提供良好市場環境。充分發揮非公有制企業在資本運作、生產管理、市場營銷等方面的優勢，鼓勵和引導非公有資本進入政策許可的文化產業領域。2004年以來，我國文化產業年均增長速度在15%以上，成為我國經濟社會發展中的一個亮點。