中國駐東盟大使：雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系面臨更大機(jī)遇

　　第二任中國駐東盟大使佟曉玲25日在接受新華社專訪時(shí)表示，中國-東盟對話關(guān)系即將步入第20個(gè)年頭，雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系正站在新的歷史起點(diǎn)，將面臨更大發(fā)展機(jī)遇。

　　“被任命為中國駐東盟大使，我既感到高興和榮幸，又深知肩上責(zé)任重大�！辟�曉玲說。她曾擔(dān)任中國駐文萊大使，長期從事東南亞方向的外交工作。

　　佟曉玲表示，在任期內(nèi)，她將著力推進(jìn)中國和東盟在政治互信、可持續(xù)發(fā)展、人文社會領(lǐng)域交流和自貿(mào)區(qū)建設(shè)等方面工作，將中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系推向更高的水平。

　　2011年是中國-東盟建立對話關(guān)系20周年。佟曉玲說，在過去不到20年的時(shí)間里，雙方從對話伙伴提升到戰(zhàn)略伙伴，貿(mào)易額保持年均20%以上的增長，中國-東盟自貿(mào)區(qū)全面建成，中國成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，中國-東盟合作已經(jīng)遍及各個(gè)領(lǐng)域。

　　佟曉玲說，今年初中國-東盟自貿(mào)區(qū)的全面建成是雙方關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的一座里程碑。自貿(mào)區(qū)建成以來，對雙方貿(mào)易和投資的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。今年1-9月，雙方貿(mào)易額達(dá)2113億美元，同比增長44%，其中從東盟進(jìn)口1118億美元，增長51%。中國對東盟貿(mào)易逆差擴(kuò)大至123億美元。

　　“中國-東盟自貿(mào)區(qū)是一個(gè)互利共贏的安排。”佟曉玲說。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢固。中國同東盟作為戰(zhàn)略伙伴，重點(diǎn)是建設(shè)好自貿(mào)區(qū)，落實(shí)好已簽署的各項(xiàng)自貿(mào)區(qū)文件，努力提升貿(mào)易便利化水平，積極挖掘域內(nèi)市場需求，擴(kuò)大相互投資，把中國-東盟自貿(mào)區(qū)建成發(fā)展中國家間自貿(mào)合作的典范。

　　基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要保障。佟曉玲說，加快推進(jìn)中國-東盟基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是雙方合作的優(yōu)先方向。中國和東盟已經(jīng)制訂了《中國-東盟交通戰(zhàn)略規(guī)劃》，正在確定陸海空三大交通網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)先項(xiàng)目。

　　佟曉玲說，中方十分關(guān)注東盟即將通過的“東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃”，愿結(jié)合中國-東盟互聯(lián)互通建設(shè)，對規(guī)劃的優(yōu)先合作項(xiàng)目予以支持，爭取逐步實(shí)現(xiàn)各國交通、電信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的對接和聯(lián)通。

　　“中國-東盟互聯(lián)互通的最終目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)這一區(qū)域內(nèi)資金流、物資流和人流的暢通，這將對中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)起到極大的促進(jìn)作用。”佟曉玲說。

　　佟曉玲說，中國始終堅(jiān)定支持并積極參與東盟共同體建設(shè)和一體化進(jìn)程。在國際金融危機(jī)最嚴(yán)峻的時(shí)刻，中國向老撾、柬埔寨和緬甸三個(gè)東盟欠發(fā)達(dá)國家提供總額為2.7億元人民幣的特別援助。中國還通過大力推進(jìn)大湄公河、東盟東部增長區(qū)等次區(qū)域合作，幫助東盟縮小發(fā)展差距。

　　“今后，中國將繼續(xù)通過無償援助、優(yōu)惠和商業(yè)貸款、人員培訓(xùn)等方式幫助東盟國家提高能力建設(shè)，尤其是增加對本區(qū)域內(nèi)欠發(fā)達(dá)國家的投資和支持力度。”她說。

　　談到東亞區(qū)域一體化的前景，佟曉玲說，東亞地區(qū)的多樣性決定了區(qū)域內(nèi)合作呈現(xiàn)多機(jī)制并行的特點(diǎn)。她認(rèn)為，東亞區(qū)域合作取得豐碩成果，在推動(dòng)地區(qū)及世界和平與發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。

　　目前，東亞國家已達(dá)成過個(gè)雙多邊自貿(mào)協(xié)議，啟動(dòng)了東亞自貿(mào)區(qū)研究，10＋3區(qū)域外匯儲備庫建成。此外，東亞國家還在區(qū)域合作框架下建立了總額7億美元的區(qū)域信用擔(dān)保和投資資金。

　　佟曉玲說，未來東亞地區(qū)還有望建立“10＋3”宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室，對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)測；建立“10＋3”大米緊急儲備；在東亞峰會體系內(nèi)，東亞國家將繼續(xù)加強(qiáng)金融、教育和減災(zāi)等方面的合作，促進(jìn)本地區(qū)融合和一體化建設(shè)。

　　“中方和其他東亞國家一樣，是東亞區(qū)域合作的積極參與者和受益者。中方愿與各方一道，以10＋3為主渠道，不斷推進(jìn)東亞區(qū)域合作，朝著建立東亞共同體的方向邁進(jìn)。”佟曉玲說。

　　在回應(yīng)有關(guān)南海問題時(shí)，佟曉玲表示，中國與東盟一些國家在領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益上存在的分歧和爭議，屬于歷史遺留問題。中方一貫堅(jiān)持在雙邊對話和磋商的基礎(chǔ)上通過和平方式解決問題，不訴諸武力，反對將問題國際化和擴(kuò)大化。

　　“我們認(rèn)為與爭議無關(guān)的國家和方面不應(yīng)介入，也不應(yīng)插手，否則會使問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化，既不利于問題的解決，也會破壞本地區(qū)的友好氣氛�！辟�曉玲說。(劉暢 侯麗軍)