中國明確與非“命運共同體”關系 加大援助謀互利

　　中新社北京3月31日電 題：中國明確與非“命運共同體”關系加大援助謀互利

　　中新社記者 石巖

　　中國國家主席習近平31日上午從非洲回到北京，他此次非洲之行中對非政策的新闡述，無疑將對未來數年中非關系產生深遠影響。

　　“中非從來都是命運共同體，共同的歷史遭遇、共同的發展任務、共同的戰略利益把我們緊緊聯系在一起。”在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心演講時，習近平的上述發言被外界解讀為中國對非關系的“新定位”。

　　在現代國際關系研究院西亞非洲所副所長徐偉忠看來，上述表述首先是在提醒中非人民，不要忘記中非之前的傳統友誼及共同奮斗的歷史。

　　“上世紀五六十年代，毛澤東、周恩來等新中國第一代領導人和非洲老一輩政治家共同開啟了中非關系新紀元。”訪非期間，習近平曾深情回憶道，“從那時起，中非人民在反殖反帝、爭取民族獨立和解放的斗爭中，在發展振興的道路上，相互支持、真誠合作，結下了同呼吸、共命運、心連心的兄弟情誼”。

　　與此同時，非洲也給了中國大力支持和無私幫助。一個讓中國人印象深刻的最近案例是，汶川特大地震發生后，非洲國家紛紛伸出援手，有的國家自己也不富裕、人口不到200萬，向地震災區慷慨捐出200萬歐元，相當于人均1歐元。

　　而今，隨著中國的高速發展，中非之間的差距有所擴大，但習近平有關“命運共同體”的論述明確昭告世界——中國對非政策始終秉持平等的原則，雙方地位沒有高下之分。這對于外媒所謂中國對非“新殖民主義”論調無異于當頭棒喝。

　　與此同時，中非“命運共同體”的表述也表明中國決策者意識到，非洲的事情解決不好，一定會影響中國乃至全球的發展，一個強大、富裕和團結的非洲，必將有利于中國的進一步發展，進而為全人類的發展進步作出貢獻。

　　基于此，在29日于剛果共和國議會發表的演講中，習近平鄭重承諾，中國將堅定不移同非洲國家團結互助，在力所能及范圍內繼續增加對非援助……(與非洲)攜手應對世界經濟風險和困難帶來的挑戰。

　　“這是中國樹立負責任大國形象與提升國家軟實力的必然選擇。”接受中新社記者采訪時，社科院亞太與全球戰略研究院院長李向陽說，與改革開放前，中國不考慮自己實力、以意識形態為導向的對外國際援助不同的是，中國當前已躍升至世界第二大經濟體，中國有能力也有義務幫助經濟相對落后的非洲發展自己。

　　而在徐偉忠看來，在中國企業走出去的過程中，非洲給中國提供了巨大的市場和豐富的資源，使中國收益頗豐。“一方獲益的同時，使所在國或地區獲得一定程度的補償，這是國際通行慣例。”

　　而中新社記者在此前不久對非洲的走訪中看到，中國對當地的援助為中國企業在非洲的發展營造了良好的環境。“非洲人民很感念中國的援助，加之很多中國產品過硬的質量，中企在非洲享有很高的聲望。”中國路橋工程有限責任公司肯尼亞辦事處總經理李強如是感慨。

　　數據顯示，盡管中國近年來對非援助絕對數額增加很快，但中國對非援助占本國GDP及財政預算的比例并不高，加之中國經濟有望繼續高速發展，構成了習近平“在力所能及范圍內繼續增加對非援助”的底氣之所在。

　　值得提及的是，中國對非援助不僅授人以魚，而且授人以“漁”，在為非洲的發展提供了資金、人才等各方面幫助的同時，中國一直堅持對非援助不附加任何政治條件，這一立場為非洲各國所稱道。

　　“作為‘南南合作’的一部分，中國對非援助已成為互利共贏的典型案例。”徐偉忠說。(完)