吉林省委書記：汲取用鮮血和生命換來(lái)的教訓(xùn)

　　今天下午，我省召開安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要批示、指示精神，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入吸取近期我省連續(xù)發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故、特別是“6·3”特大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，安排部署我省安全生產(chǎn)隱患大排查、大整改行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。省委書記王儒林、省長(zhǎng)巴音朝魯?shù)綍?huì)并作重要講話；省政協(xié)主席黃燕明出席會(huì)議。

　　會(huì)前，全體與會(huì)人員起立，為“6·3”事故遇難者默哀。

　　王儒林在講話中指出，全省上下要從血的教訓(xùn)中警醒起來(lái)。3月底以來(lái)，我省發(fā)生了四起重特大事故，特別是“6·3”事故，造成重大人員傷亡，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了極大損失，令人十分悲痛。“6·3”事故發(fā)生以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)方面做了大量工作。現(xiàn)在看，事故救援和善后處置工作總的是科學(xué)、有序、有力的。下一步，最重要的就是繼續(xù)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，進(jìn)一步加大工作力度，全力以赴、積極穩(wěn)妥、科學(xué)有效地做好善后處理工作，不能有絲毫差錯(cuò)，不能出任何紕漏。一定要痛定思痛、舉一反三，汲取用鮮血和生命換來(lái)的教訓(xùn)，警醒起來(lái)，使這次事故成為我們今后抓安全生產(chǎn)刻骨銘心的警示。

　　王儒林強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要批示精神，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。6月7日，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理專門作出重要批示。對(duì)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的重要批示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面貫徹，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，狠抓安全生產(chǎn)，嚴(yán)格安全監(jiān)管。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)到：安全生產(chǎn)是發(fā)展的前提，是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是頭號(hào)的民生。務(wù)必堅(jiān)持以人為本、生命至上、責(zé)任如山，決不能以犧牲人民群眾的生命為代價(jià)換取發(fā)展。一定要按照習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的要求，正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，始終把人民群眾生命安全放在首位，確保生產(chǎn)安全，確保人民平安。

　　王儒林指出，要始終保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)我省當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，我省在危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山企業(yè)、人員聚集場(chǎng)所、市政設(shè)施、道路交通、食品藥品生產(chǎn)、特種設(shè)備、水利及地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境安全等方面，還存在不容忽視的隱患和問(wèn)題，既有全國(guó)共性的、也有吉林特有的，既有歷史積累的、也有現(xiàn)在生成的，既有長(zhǎng)期投入不足等工作層面上的、也有安全發(fā)展意識(shí)淡薄等思想觀念方面的。但無(wú)論什么原因，這些情況都表明，我省安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，加強(qiáng)安全生產(chǎn)刻不容緩、迫在眉睫。

　　王儒林強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整改，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。這次全省安全生產(chǎn)隱患大排查、大整改，要嚴(yán)格按照國(guó)家安委會(huì)通知精神和省委、省政府的部署，必須做到全面、扎實(shí)、有效。要進(jìn)行拉網(wǎng)式、全方位的隱患排查，對(duì)存在的隱患一個(gè)一個(gè)地查找、對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題一個(gè)一個(gè)地解決。要嚴(yán)格進(jìn)行整改，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”；對(duì)于一時(shí)難以整改的要登記建檔，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密監(jiān)控，確保有備無(wú)患；對(duì)于重大安全隱患，要立即停產(chǎn)整頓，明確整改責(zé)任，實(shí)行掛牌督辦，驗(yàn)收合格后才能恢復(fù)生產(chǎn)。要加強(qiáng)督促檢查，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)本地、本部門全過(guò)程的督導(dǎo)、檢查、抽查，確保隱患排查和整改措施真正落到實(shí)處。要落實(shí)相關(guān)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，加大責(zé)任追究力度，特別要強(qiáng)化事前追究，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，絕對(duì)不能等到出了事再查處。要研究制定安全生產(chǎn)隱患責(zé)任追究制。

　　王儒林強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)刻把安全生產(chǎn)抓在手上，確保把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一要?jiǎng)?wù)必高度重視。各級(jí)黨政一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要拿出更多的精力安排、部署、解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。二要嚴(yán)肅紀(jì)律。不落實(shí)，首先是政治態(tài)度、政治紀(jì)律問(wèn)題。凡是對(duì)省委、省政府的決策、部署置若罔聞的，都要按照組織紀(jì)律嚴(yán)加懲處。三要落實(shí)責(zé)任。一級(jí)抓一級(jí)，層層立下“軍令狀”，把安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任細(xì)化分解落實(shí)到每個(gè)人頭，確保層層有人抓，事事有人管。四要完善機(jī)制。全面推進(jìn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制、督促檢查機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、追究問(wèn)責(zé)機(jī)制、工作保障機(jī)制、輿論引導(dǎo)機(jī)制等各方面制度機(jī)制建設(shè)，加快形成狠抓落實(shí)的環(huán)境和風(fēng)氣。五要強(qiáng)化用人導(dǎo)向。對(duì)抓落實(shí)態(tài)度堅(jiān)決，工作成效顯著、扛事頂硬的干部，要大膽使用。對(duì)那些心浮氣躁、好大喜功，打空拳、練虛招，乃至由于不落實(shí)影響工作的干部，不僅不能用，而且要嚴(yán)肅查處，真正在吉林形成一個(gè)重落實(shí)、敢落實(shí)、善落實(shí)的風(fēng)氣。

　　巴音朝魯就貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神、全面加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的部署。巴音朝魯指出，各地、各部門要深刻汲取沉痛教訓(xùn)，舉一反三，橫下一條心，采取堅(jiān)決有效措施，標(biāo)本兼治，奮力扭轉(zhuǎn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，維護(hù)全省發(fā)展改革穩(wěn)定大局。一要扎實(shí)有效地開展好全省安全生產(chǎn)隱患大排查、大整改行動(dòng)。按照國(guó)家要求，迅速組織落實(shí)實(shí)施方案，切實(shí)做到迅速、全面、深查、嚴(yán)改。“迅速”就是要立即啟動(dòng)，馬上行動(dòng)，到9月底結(jié)束，高質(zhì)量完成隱患排查整改任務(wù)。“全面”就是全覆蓋。既要查硬件，更要查軟件，對(duì)社會(huì)各行業(yè)全領(lǐng)域、人員密集場(chǎng)所全方位、企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行排查整改。“深查”就是深入、具體、細(xì)致，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深查徹查，不走過(guò)場(chǎng)。“嚴(yán)改”就是嚴(yán)格整改，列出隱患清單，建檔立案，實(shí)行“零容忍”。二要下大氣力解決好安全生產(chǎn)工作中的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，從思想上查根源、找差距，堅(jiān)決克服安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄和僥幸心理，牢固樹立“生命至上、安全為本”的理念，真正把安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)際工作中。切實(shí)解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題，企業(yè)法定代表人一定履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，逐項(xiàng)對(duì)號(hào)入座，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)車間、每個(gè)員工。抓緊健全資料檔案，形成一套完整清晰的“明白賬”。切實(shí)解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位問(wèn)題，各級(jí)政府要層層建立責(zé)任，把責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位，織好完善的“安全網(wǎng)”。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各部門都要承擔(dān)起本系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)職工群眾安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。切實(shí)解決建立長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題，通過(guò)排查整改，建立起經(jīng)常化、常態(tài)化、規(guī)范化的長(zhǎng)效機(jī)制。加大各方面監(jiān)督管理，設(shè)立舉報(bào)熱線、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)專項(xiàng)資金，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。鼓勵(lì)新聞媒體通過(guò)多種形式，曝光安全生產(chǎn)中的各類問(wèn)題。三要集中精力狠抓工作落實(shí)。強(qiáng)化政府抓落實(shí)力度。省政府要組成聯(lián)合檢查組，實(shí)行分片與分工相結(jié)合，推動(dòng)安全生產(chǎn)制度和責(zé)任落實(shí)。市(州)、縣(市)是檢查落實(shí)安全生產(chǎn)工作的主體，要實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，確保工作落實(shí)不留死角。強(qiáng)化省安委會(huì)協(xié)調(diào)推動(dòng)力度，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，解決問(wèn)題。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察督促問(wèn)責(zé)力度。要以查沒查出隱患、整沒整改到位、解沒解決問(wèn)題、發(fā)沒發(fā)生事故作為檢驗(yàn)落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，并與干部實(shí)績(jī)和地區(qū)、部門績(jī)效考核直接掛鉤。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把處理安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任問(wèn)題作為經(jīng)常性工作，隨時(shí)檢查，隨時(shí)懲處，確保政令暢通，各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。

　　省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)馬俊清主持會(huì)議并傳達(dá)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神；副省長(zhǎng)谷春立宣布《吉林省安全生產(chǎn)隱患大排查、大整改行動(dòng)實(shí)施方案》。

　　省委常委、省人大常委會(huì)副主任、副省長(zhǎng)、省政協(xié)副主席，省法院院長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng)，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)秘書長(zhǎng)，省安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志，省直、駐省中直有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)同志，在長(zhǎng)部分重點(diǎn)企業(yè)和高校主要負(fù)責(zé)同志等在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。各市(州)、各縣(市、區(qū))黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)及企業(yè)負(fù)責(zé)同志等在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。(記者 李林巖 王立新)