《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》誕生記(3)

　　切中時(shí)代脈搏 引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)——《決定》體現(xiàn)了黨中央全面深化改革的大思路、大戰(zhàn)略、大舉措、大突破，是指導(dǎo)我國(guó)改革發(fā)展里程碑式的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)

　　“這是最后的斗爭(zhēng)，團(tuán)結(jié)起來到明天，英特納雄耐爾就一定要實(shí)現(xiàn)！”

　　11月12日16時(shí)40分，黨的十八屆三中全會(huì)在圓滿完成各項(xiàng)議程后落下帷幕。《國(guó)際歌》聲響徹人民大會(huì)堂。

　　世界從這激昂的歌聲中可以感到：中國(guó)共產(chǎn)黨人正堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟奮勇前進(jìn)。

　　沒有改革開放，就沒有中國(guó)的今天，也就沒有中國(guó)的明天。

　　《決定》深刻闡述了在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的重大意義，全面總結(jié)了改革開放35年來的偉大成就和重要經(jīng)驗(yàn)，鮮明提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、主要任務(wù)、重大舉措。

　　這是我國(guó)發(fā)展新階段全面深化改革的行動(dòng)綱領(lǐng)，是一篇充滿著馬克思主義光芒的歷史性文獻(xiàn)。

　　改革，當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色；

　　改革，中國(guó)共產(chǎn)黨最鮮明的旗幟。

　　《決定》共16個(gè)部分、60條、300多項(xiàng)改革舉措，在理論和實(shí)踐上取得一系列重大創(chuàng)新：

　　——《決定》明確了全面深化改革的總目標(biāo)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治勇氣：完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　從“管理”到“治理”，一字之變，這是我們黨在理論和實(shí)踐上的重大創(chuàng)新。就是要通過全面深化改革，使經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各方面制度和體制機(jī)制更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家事務(wù)制度化、規(guī)范化、程序化，把各方面制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的效能。

　　——《決定》指明了全面深化改革的任務(wù)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的高超智慧：堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

　　從“市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”到“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，一詞之別，是我們黨在理論和實(shí)踐上的又一重大飛躍。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革仍然是全面深化改革的重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系。從黨的十四大以來的20多年間，對(duì)政府和市場(chǎng)的關(guān)系，我們黨一直在根據(jù)實(shí)踐拓展和認(rèn)識(shí)深化尋找新的科學(xué)定位。現(xiàn)在，主客觀條件具備，我們應(yīng)該在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上邁出新的步伐。

　　——《決定》指出了全面深化改革的目的，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的必勝信心：進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。

　　三個(gè)方面相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一。《決定》強(qiáng)調(diào)三個(gè)“進(jìn)一步解放”，目的就是通過全面深化改革，努力營(yíng)造有利于思想解放、有利于社會(huì)生產(chǎn)力解放、有利于一切創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分釋放的體制機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。

　　——《決定》部署了全面深化改革的重點(diǎn)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的堅(jiān)強(qiáng)決心：必須以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。

　　這次會(huì)議確定的主題是全面深化改革，同時(shí)突出強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。之所以如此，主要考慮是，當(dāng)前我國(guó)存在的問題，根本上說還是發(fā)展問題。

　　——《決定》提出了全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的崇高理念：全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　面對(duì)人民群眾公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，通過全面深化改革，建立健全以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，保證和實(shí)現(xiàn)人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，使我們的制度和體制機(jī)制更加體現(xiàn)公平正義的原則，更加有利于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的利益。

　　——《決定》闡釋了全面深化改革的根本保證，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的不竭力量：必須緊緊依靠人民推進(jìn)改革。

　　只有堅(jiān)持黨的群眾路線，站在人民的立場(chǎng)上把握和處理改革涉及的重大問題，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，才能讓改革獲得不竭的力量源泉和根本保證。

　　改革，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

　　機(jī)遇和挑戰(zhàn)，總在復(fù)雜的形勢(shì)中交織；

　　勇氣和擔(dān)當(dāng)，總在偉大的變革中彰顯。

　　——黨的十八屆三中全會(huì)，彰顯的是中國(guó)共產(chǎn)黨人的寬廣眼界。習(xí)近平總書記指出，面對(duì)日益激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，我們的事業(yè)就如同逆水行舟、不進(jìn)則退。我們必須正確認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新變化，自覺適應(yīng)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)新要求，把握住、利用好發(fā)展機(jī)遇，看得到、應(yīng)對(duì)好風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以更加堅(jiān)定的信心、更加有效的舉措推進(jìn)改革開放。

　　——黨的十八屆三中全會(huì)，彰顯的是中國(guó)共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。這是因?yàn)椋��?dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭。我們要堅(jiān)持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，切實(shí)做到改革不停頓、開放不止步。

　　——黨的十八屆三中全會(huì)，彰顯的是中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治堅(jiān)定。習(xí)近平總書記指出，我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。我們不斷推進(jìn)改革的目的，是要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，讓中國(guó)人民富裕起來，振興偉大的中華民族；是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列。這樣的立場(chǎng)始終不能動(dòng)搖。

　　——黨的十八屆三中全會(huì)，彰顯的是中國(guó)共產(chǎn)黨人的辯證思維。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)。我們的立場(chǎng)是膽子要大、步子要穩(wěn)，既要大膽探索、勇于開拓，也要穩(wěn)妥審慎、三思而后行。

　　——放眼世界，放眼未來，放眼當(dāng)下，《決定》部署了全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，展示了中國(guó)共產(chǎn)黨人沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬、推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的決心和魄力。

　　新思想、新論斷、新表述、新舉措，《決定》具有深刻的理論基礎(chǔ)、堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)、廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人在改革問題的高度自覺和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。

　　咬定青山不放松。中國(guó)特色社會(huì)主義萌發(fā)于改革開放，形成于改革開放，也將更加成熟于改革開放。

　　再回眸，偉大民族，百年滄桑；

　　共憧憬，復(fù)興夢(mèng)圓，輝煌在望。

　　在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段的歷史節(jié)點(diǎn)上，面對(duì)到2020年的改革時(shí)間表，在中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下，億萬中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心、不懈奮斗，沿著偉大的中國(guó)道路，實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)，必將開拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景，必將成就人類文明進(jìn)步新的偉大傳奇。