揭秘李克強(qiáng)訪非隨員 有企業(yè)家自行前往、自掏腰包

　　5月9日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在安哥拉總統(tǒng)府同安總統(tǒng)多斯桑托斯舉行會(huì)談，外交部部長(zhǎng)王毅、國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史、商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城等參加。新華社發(fā)

　　5月11日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將結(jié)束此次訪問(wèn)非洲之行。

　　4月30日，尼日利亞媒體曾報(bào)道稱，李克強(qiáng)率領(lǐng)上百人的代表團(tuán)訪問(wèn)非洲。根據(jù)李克強(qiáng)總理訪非期間的公開(kāi)報(bào)道梳理和內(nèi)部人士介紹，真正隨同李克強(qiáng)總理出訪的人員只有幾十人，其他的大部分是自行前往的企業(yè)家。

　　1 總理夫人程虹

　　李克強(qiáng)訪問(wèn)非洲，是中國(guó)新一屆政府總理首次訪非。為人低調(diào)的總理夫人程虹首次公開(kāi)亮相。

　　5月4日上午，李克強(qiáng)總理乘專機(jī)離開(kāi)北京，啟程訪非，首站埃塞俄比亞。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日下午，李克強(qiáng)的專機(jī)降落在埃塞俄比亞的機(jī)場(chǎng)，他和夫人程虹走下飛機(jī)。為人低調(diào)的程虹，首次公開(kāi)亮相。

　　至少有10年的時(shí)間，人們沒(méi)有見(jiàn)到中國(guó)國(guó)務(wù)院總理偕夫人出訪。程虹的“總理夫人外交”令人充滿期待。

　　從走下飛機(jī)的一刻起，程虹陪同李克強(qiáng)出現(xiàn)在各種不同的場(chǎng)合。除了歡迎儀式和宴會(huì)，程虹陪同李克強(qiáng)參觀“中國(guó)鐵路航空展”、看望“光明行”受益的埃塞患者、看望中國(guó)援助安哥拉醫(yī)療隊(duì)等。

　　程虹也有一些自己的活動(dòng)安排。比如，參觀亞的斯亞貝巴大學(xué)，以及與非洲婦女代表座談等。

　　身為英語(yǔ)教授的程虹，在與李克強(qiáng)總理會(huì)見(jiàn)埃塞總統(tǒng)穆拉圖夫婦后，還將自己的著作和譯著贈(zèng)送給穆拉圖總統(tǒng)夫婦。

　　總理夫人程虹隨訪，為嚴(yán)肅的外交活動(dòng)增添了一抹亮色。外交部前禮賓司代司長(zhǎng)魯培新對(duì)新京報(bào)記者表示，總理夫人隨同出訪，可以借助女性的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮外交潤(rùn)滑劑的作用。這屬于公共外交的一部分，是對(duì)官方活動(dòng)的配合和促進(jìn)。

　　總理出訪是否偕夫人，并無(wú)慣例。根據(jù)1989年頒發(fā)的《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)訪問(wèn)的規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)干部出訪，如確因工作需要偕夫人同行，須在上呈報(bào)告中寫明，一并報(bào)批。但不得以任何名義攜帶子女出訪。

　　2 兩個(gè)部長(zhǎng)一個(gè)主任

　　在多個(gè)外交場(chǎng)合，在李克強(qiáng)總理的身側(cè)，頻繁出現(xiàn)幾張熟悉的面孔——外交部部長(zhǎng)王毅、國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史、商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城。

　　從埃塞俄比亞到肯尼亞，不同的外交場(chǎng)合，在李克強(qiáng)總理的身側(cè)，頻繁出現(xiàn)幾張熟悉的面孔——中國(guó)外交部部長(zhǎng)王毅、發(fā)改委主任徐紹史、商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城。

　　近年來(lái)，這3個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，幾乎可以說(shuō)是國(guó)務(wù)院總理出訪“隨行名單”中的“標(biāo)配”。多名外交界人士對(duì)新京報(bào)記者表示，總理外訪帶哪些人，每次并不固定，不過(guò)基本上都有外交部、商務(wù)部和發(fā)改委的人。如果側(cè)重經(jīng)貿(mào)、科技或文化，那么相關(guān)部委的主要負(fù)責(zé)人會(huì)陪同出訪。

　　在一些正式的會(huì)談或者會(huì)議場(chǎng)合，王毅、徐紹史、高虎城都會(huì)參加。相對(duì)來(lái)說(shuō)，外交部長(zhǎng)更注重雙邊的外交活動(dòng)，后兩人更側(cè)重經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。在李克強(qiáng)參觀“中國(guó)鐵路航空展”和考察亞的斯亞貝巴輕軌項(xiàng)目時(shí)，視頻顯示徐紹史陪同。

　　3 國(guó)務(wù)院“智囊”

　　領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)論是國(guó)內(nèi)視察調(diào)研，還是出國(guó)訪問(wèn)，經(jīng)常帶著身邊的“智囊”成員。

　　在李克強(qiáng)總理出訪非洲的視頻和照片中，記者發(fā)現(xiàn)有被譽(yù)為“智囊”的國(guó)務(wù)院研究室主任寧吉喆隨行。

　　去年3月，國(guó)務(wù)院研究室原主任謝伏瞻出任河南省委副書記、省長(zhǎng)之后，該職位一直空缺，直到去年9月由寧吉喆接替。據(jù)媒體報(bào)道，2003年，寧吉喆被調(diào)入國(guó)務(wù)院研究室，曾任國(guó)務(wù)院研究室副主任。在李克強(qiáng)擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理的5年間，寧吉喆幾乎陪同李克強(qiáng)參加了所有重大會(huì)議和調(diào)研考察，也是“十二五”規(guī)劃的主要起草人之一。

　　領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)論是國(guó)內(nèi)視察調(diào)研，還是出國(guó)訪問(wèn)，經(jīng)常帶著身邊的“智囊”成員。去年，習(xí)近平主席上任后首次出訪，中央政策研究室主任王滬寧、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書同樣隨行出訪。

　　另外，國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)肖捷此次也隨同李克強(qiáng)訪非。

　　4 翻譯等工作人員

　　領(lǐng)導(dǎo)人出訪，會(huì)有翻譯、禮賓人員以及其他陪同人員隨行。

　　在訪非的各項(xiàng)活動(dòng)中，還有一位女士經(jīng)常跟隨總理身邊，她就是來(lái)自外交部翻譯室的張璐。她經(jīng)常為總理做翻譯。2011年，溫家寶總理記者招待會(huì)上，她因現(xiàn)場(chǎng)流利地翻譯古詩(shī)詞令人印象深刻。今年“兩會(huì)”期間，李克強(qiáng)總理記者會(huì)，也是由張璐擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)翻譯。

　　按照慣例，由于安哥拉是葡萄牙語(yǔ)國(guó)家，應(yīng)該還會(huì)至少有一位葡語(yǔ)翻譯隨行。

　　外交部副部長(zhǎng)張明此次也隨同李克強(qiáng)出訪。他此前已到非洲國(guó)家為李克強(qiáng)訪問(wèn)“打前站”。

　　據(jù)新京報(bào)記者向此次負(fù)責(zé)行程安排的人員了解，外交部新聞司、禮賓司、非洲司都會(huì)派工作人員前往。總理每到一地，中國(guó)駐當(dāng)?shù)氐拇笫苟紩?huì)趕來(lái)陪同。

　　據(jù)記者了解，商務(wù)部、發(fā)改委也會(huì)有一些工作人員隨行，但是數(shù)量相對(duì)比較少。還有一些醫(yī)務(wù)人員、安全人員等隨同前往。一般副部級(jí)以上的干部是陪同人員，其他人員是隨行的工作人員。

　　據(jù)魯培新此前對(duì)新京報(bào)記者透露，總理夫人陪同訪問(wèn)的時(shí)候，禮賓司可能安排一名女處長(zhǎng)，專門負(fù)責(zé)出訪期間總理夫人的各種活動(dòng)安排。他曾經(jīng)陪同李鵬總理和夫人出訪過(guò)俄羅斯，當(dāng)時(shí)就是這樣安排的。

　　另外，總理出訪少不了隨行記者，基本上由央媒組成，比如新華社、中央電視臺(tái)等。一名曾經(jīng)多次隨同習(xí)近平、李克強(qiáng)出訪的央媒記者對(duì)新京報(bào)記者透露，隨行記者分兩撥，一撥在領(lǐng)導(dǎo)人出訪之前到達(dá)目的地“打前站”，另外一撥是坐專機(jī)隨同。“記者隨同出訪，看著光鮮，其實(shí)是一個(gè)辛苦活兒。領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)很多，記者的勞動(dòng)強(qiáng)度也很大。”該記者說(shuō)，“為了趕一個(gè)稿子，通宵是經(jīng)常的事。最主要的是絕對(duì)不能出錯(cuò)，這是最大的壓力。”

　　5 未上名單的企業(yè)家

　　中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪時(shí)，很多與到訪國(guó)有貿(mào)易關(guān)系的大企業(yè)老總會(huì)自行前往。一般都是先期抵達(dá)，自掏腰包。

　　在李克強(qiáng)總理出訪之前，尼日利亞媒體曾報(bào)道稱，李克強(qiáng)將率領(lǐng)129人的代表團(tuán)訪問(wèn)非洲。對(duì)此，參與此次總理出訪組織工作的知情人表示，這個(gè)數(shù)字夸大了，可能是將參加總理訪非各種活動(dòng)的人員都算了進(jìn)去。

　　據(jù)記者了解，此次總理訪非的隨行團(tuán)隊(duì)大概有幾十人，并不包括企業(yè)家。一般來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)人出訪的隨團(tuán)名單上，不會(huì)包括企業(yè)家。企業(yè)家并非正式的隨訪人員。

　　根據(jù)公開(kāi)的報(bào)道，在李克強(qiáng)訪問(wèn)非洲期間，一些中國(guó)企業(yè)的老總也去了非洲，或簽單，或參加活動(dòng)。

　　5月5日，李克強(qiáng)總理訪問(wèn)尼日利亞的前一天，中國(guó)土木工程集團(tuán)有限公司與尼日利亞聯(lián)邦交通部簽訂尼日利亞沿海鐵路項(xiàng)目框架合同，總金額131.22億美元，刷新了中國(guó)對(duì)外承包工程單體合同額最高紀(jì)錄。中土集團(tuán)董事長(zhǎng)劉志明與對(duì)方簽約。

　　同一天，李克強(qiáng)視察了由中國(guó)中鐵承建的亞的斯亞貝巴輕軌工程。中國(guó)鐵路工程總公司董事長(zhǎng)李長(zhǎng)進(jìn)穿著工作服、戴著安全帽，在現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)匯報(bào)了輕軌工程的設(shè)計(jì)、施工、進(jìn)度、安全和質(zhì)量管控等方面的建設(shè)情況。

　　據(jù)悉，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪時(shí)，很多與到訪國(guó)有貿(mào)易關(guān)系的大企業(yè)老總會(huì)自行前往。一般都是先期抵達(dá)，自掏腰包。據(jù)此前媒體報(bào)道，一些中小企業(yè)的老板也會(huì)在商會(huì)和民間經(jīng)貿(mào)團(tuán)體的組織下，在領(lǐng)導(dǎo)人出訪期間組團(tuán)出訪。企業(yè)家要向組織方繳納一定的費(fèi)用。

　　一名曾經(jīng)多次跟隨領(lǐng)導(dǎo)人出訪的央媒記者表示，據(jù)他觀察，以前也有個(gè)別企業(yè)老總可以坐領(lǐng)導(dǎo)人的專機(jī)，但是絕大部分都是自行前往。他說(shuō)：“有關(guān)方面可能會(huì)提前知會(huì)企業(yè)家。他們一般都是有相關(guān)活動(dòng)才去，但是跟著花錢去純玩的人，我還沒(méi)見(jiàn)過(guò)。”

　　外交部的數(shù)據(jù)顯示，自2009年起，中國(guó)已連續(xù)5年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，同時(shí)也是非洲重要的發(fā)展合作伙伴和新興投資來(lái)源地。非洲則成為中國(guó)重要的進(jìn)口來(lái)源地、第二大海外承包工程市場(chǎng)和新興的投資目的地。截至2013年底，中國(guó)對(duì)非直接投資存量達(dá)到250億美元規(guī)模，在非投資的中國(guó)企業(yè)超過(guò)2500家。

　　新京報(bào)記者 儲(chǔ)信艷