習(xí)近平亞洲安全觀：協(xié)調(diào)推進(jìn)地區(qū)安全治理

　　復(fù)合型安全挑戰(zhàn)要以綜合安全的新視角來審視和應(yīng)對(duì)。樹立新的安全理念，大力加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷強(qiáng)化機(jī)制保障，各國(guó)一定能為亞洲發(fā)展提供更有力的安全保障

　　亞洲是當(dāng)今世界最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)，同時(shí)也是安全環(huán)境極為復(fù)雜的地區(qū)。亞洲的安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)漸趨多元化，安全問題越來越具有突發(fā)性、傳導(dǎo)性和聯(lián)動(dòng)性。

　　傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織是突出挑戰(zhàn)。近年來，地區(qū)熱點(diǎn)問題不時(shí)發(fā)酵，領(lǐng)土海洋爭(zhēng)端有升溫趨勢(shì)，域外大國(guó)“重返”或轉(zhuǎn)向亞洲，人為突出了地區(qū)安全議程。同時(shí)，金融風(fēng)險(xiǎn)、恐怖主義、跨國(guó)犯罪、網(wǎng)絡(luò)安全、重大自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)明顯上升。1997年亞洲金融危機(jī)給亞洲各國(guó)上了一堂深刻的金融安全課，日本福島核泄漏事故威脅太平洋沿岸生態(tài)安全，馬航失聯(lián)客機(jī)乘客來自13個(gè)國(guó)家，搜救工作涉及26個(gè)國(guó)家……

　　面對(duì)諸多復(fù)合型安全挑戰(zhàn)，地區(qū)國(guó)家亟須以綜合安全的新視角來審視和應(yīng)對(duì)。“統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域與非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全”“多管齊下、綜合施策，協(xié)調(diào)推進(jìn)地區(qū)安全治理”……習(xí)近平主席在亞信第四次峰會(huì)上深刻闡明“綜合安全”的內(nèi)涵。

　　實(shí)現(xiàn)綜合安全，要秉持開放、發(fā)展、全面、聯(lián)系的理念。重要的是，統(tǒng)籌好歷史與現(xiàn)實(shí)、國(guó)內(nèi)與國(guó)際、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)以及不同領(lǐng)域安全等因素，樹立與尊重亞洲多樣文明、謀求地區(qū)共同發(fā)展的合作觀、發(fā)展觀相匹配的新型安全觀，避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。

　　實(shí)現(xiàn)綜合安全，要大力加強(qiáng)能力建設(shè)。綜合安全需要長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)營(yíng)、全方位投入，各國(guó)在加強(qiáng)維護(hù)自身安全的能力和手段的同時(shí)，還要不斷提升地區(qū)整體安全合作水平。要凝聚安全共識(shí)，加強(qiáng)信息交流和共享，運(yùn)用多種手段，形成合力，實(shí)現(xiàn)地區(qū)總體安全。

　　實(shí)現(xiàn)綜合安全，還要不斷強(qiáng)化機(jī)制保障。中國(guó)倡議在亞信基礎(chǔ)上探討建立一個(gè)涵蓋多個(gè)領(lǐng)域、符合各方利益關(guān)切的地區(qū)安全合作新架構(gòu)。既要利用好亞信、上海合作組織、東盟地區(qū)論壇等現(xiàn)有機(jī)制，又要圍繞特定議題和領(lǐng)域開創(chuàng)新的平臺(tái)；既要發(fā)揮好政府的引領(lǐng)作用，又要廣泛開拓社會(huì)和民間資源。中方倡議在亞信框架內(nèi)建立成員國(guó)防務(wù)磋商機(jī)制及各領(lǐng)域信任措施落實(shí)監(jiān)督行動(dòng)工作組，深化反恐、經(jīng)貿(mào)、旅游、環(huán)保、人文等領(lǐng)域的交流合作。可以肯定，各方攜手努力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，循序漸進(jìn)，從低敏感領(lǐng)域向?qū)嵸|(zhì)性合作推進(jìn)，必能為提升整體合作水平創(chuàng)造和積累有利條件。

　　亞信上海峰會(huì)進(jìn)一步提升了亞信在地區(qū)合作機(jī)制中的分量，也在創(chuàng)新亞洲安全理念，推動(dòng)建立亞洲安全合作新架構(gòu)方面進(jìn)行了積極探索。這一切，有助于地區(qū)各國(guó)心往一處想，勁往一處使，推進(jìn)全方位、立體化的綜合安全，為亞洲發(fā)展提供更加有力的安全保障。