APEC藍保障評估 “人努力”PM2.5日均濃度降三成

2014年11月14日 01:55　來源：京華時報　

　　“人努力，天幫忙”，習近平在10日晚歡迎晚宴致辭中提到“APEC藍”的成功因素，“人努力”對“APEC藍”起到了多大效果？昨天，北京市環保局公布了相關數字，據介紹，與不采取措施相比，北京及周邊6省份共同采取措施使APEC會期北京市PM2.5日均濃度值平均降低30%以上。也就是說，在對“APEC藍”的貢獻中，“人努力”使得PM2.5的日均濃度降三成。

　　京華時報記者王碩

　　□效果

　　經歷兩次污染過程僅有一天輕度污染

　　根據北京市環保局通報的APEC會議空氣質量保障措施效果初步評估結果，經測算，APEC會期北京市主要大氣污染物排放量同比均大幅削減，二氧化硫(SO)、氮氧化物(NOx)、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)、揮發性有機物(VOCs)等減排比例分別達到54%、41%、68%、63%和35%左右，周邊五省區市主要大氣污染物排放量也均明顯下降。

　　“與不采取措施相比，采取措施使會期北京市PM2.5日均濃度值平均降低30%以上。”北京市環保監測中心主任張大偉介紹，11月1至12日，北京空氣質量一級天(優)4天、二級天(良)7天、三級天(輕度污染)1天，PM2.5、PM10、SO、二氧化氮(NO)的濃度分別為43、62、8和46微克/立方米，比去年同期分別下降55%、44%、57%和31%，各項污染物濃度水平均為近年最低。

　　其中，11月4日、8—10日，北京的大氣擴散條件較為不利，但因為采取了減排措施，污染持續時間短、積累速率慢、峰值濃度低。特別是在8—10日的污染過程中，早期預報的中度甚至重度污染并沒有出現，空氣質量一直維持在二級良。

　　6省份聯防聯控區域空氣質量同步改善

　　PM2.5屬于典型的區域性大氣污染物，區域傳輸特征明顯，在此次APEC空氣質量保障過程中，北京及周邊6省份均采取了減排措施。與去年同期相比，11月1日—12日，北京市PM2.5濃度同比下降55%，而采取了減排措施的6省份區域平均下降29%，區域聯防聯控發揮了重要作用。

　　在此次APEC空氣質量保障措施效果初步評估中，市環保監測中心還對會期的PM2.5來源進行了解析。解析結果顯示，APEC會議期間，北京市PM2.5來源特征變化明顯：在PM2.5濃度水平大幅降低的背景下，機動車排放和餐飲等三產服務業貢獻比例明顯增加；揚塵、燃煤貢獻比例顯著下降，工業源貢獻比例略有下降。

　　40萬輛“國一”車或面臨管控禁止上路

　　機動車(包括汽油車、柴油車、非道路機械等)燃油排放是北京PM2.5本地污染排放的最大來源，占31.1%(2014年4月發布的最新源解析成果)。

　　在此次APEC空氣質量保障方案中，通過機動車單雙號限行、渣土車與黃標車等禁行、部分非道路機械停用等措施，全市機動車排放污染物總量大幅下降，其中，氮氧化物減排44%，顆粒物減排58%，VOCs減排49%。機動車單雙號限行使高峰時段路網車速由22公里/小時左右上升至35-50公里/小時。

　　在昨天的通報會上，北京市機動車排放管理處處長李昆生表示，據初步測算，如果將40萬輛排放標準為國一標準的車和60萬輛“國二”車全部替換成“國五”車，可達到和APEC期間單雙號限行相同的效果。下一步，北京可能將會像淘汰黃標車一樣治理“國一”車，同時對“國二”車也將進行管控，比如會參照2008年北京奧運會黃標車限行對“國一”車進行限行。

　　APEC保障成功為今后治理方向指路

　　北京市環境保護科學研究院院長宋強表示，北京市及周邊省區市的APEC空氣質量保障方案采用區域聯防聯控和多種污染物協同控制的策略，取得了預期效果，各項措施科學可行、針對性強、重點突出、落實有效，對保障會期良好的空氣質量發揮了決定性作用。APEC空氣質量保障方案的成功實施，驗證了北京及周邊地區貫徹《大氣污染防治行動計劃》要求，制定的“清潔空氣行動計劃”各項措施的技術路線和管理要求是科學有效、符合實際的。只要堅定不移地加以貫徹實施，不斷加大力度，一定能夠加快空氣質量的持續改善進程。

　　宋強表示，鑒于北京乃至京津冀區域所處的大氣擴散條件、自然地理位置的特殊性，要實現優良的空氣質量目標，需要整個區域共同付出更大的努力。

　　■鏈接

　　如何實現空氣質量好

　　環境空氣質量是一定時空范圍內大氣環境容量(主要包括大氣擴散條件等)和大氣污染物排放總量共同作用的結果。

　　氣象條件是客觀因素，也是影響短期空氣質量的首要不確定因素；有利于擴散的氣象條件頻次與持續時間越長，環境空氣質量越好，保持較好空氣質量的周期越長。

　　大氣污染物排放是內因，主要來自人類活動，包括生產生活活動所需的化石能源開發利用、城鄉建設、工業、機動車及居民采暖、炊事等生活中的排放，是影響長期空氣質量的關鍵因素；大氣污染物排放總量越小，空氣質量越好，但排放總量與空氣中污染物濃度并非線性的正比關系。

　　采取了哪些措施

　　★控煤：燃煤設施清潔能源改造、燃煤機組關停、常年運行燃煤鍋爐停運等

　　★控車：老舊機動車淘汰更新、單雙號限行、公車停駛、部分非道路機械停止使用等

　　★控工業：污染企業調整退出、重點企業停、限產，污染治理和環保技改工程等

　　★控揚塵：施工場地作業停工、加強道路清掃保潔，降低道路積塵負荷等

　　此外，部分機關企事業單位的調休放假，對減少大氣污染排放，起到了重要的協同與保障作用。

　　□釋疑

　　哪些保障措施較為有效？

　　控制揚塵感覺城市變干凈了

　　宋強表示，揚塵控制措施減排效果立竿見影，實施工地全部停工、強化道路吸掃沖刷頻次等措施，全市揚塵排放總量下降70%—80%，監測的城、鄉道路(公路)路面積塵負荷分別下降了50%和40%，直觀感覺就是城市變干凈了。

　　機動車控制措施減排效果顯著，通過單雙號行駛、渣土車與黃標車等禁行等措施，機動車排放污染物總量大幅下降，其中，NOx減排44%，PM減排58%，VOCs減排49%，機動車單雙號限行使高峰時段路網車速提高，單車污染物排放因子也相應降低。此外，工業企業停限產措施也明顯減少VOCs排放量，對減少二次轉化生成PM2.5發揮了重要作用。

　　區域聯防聯控的貢獻如何？

　　京津冀PM2.5濃度同步降

　　PM2.5屬于典型的區域性大氣污染物，區域傳輸特征明顯，年均來看，區域污染輸送對北京市PM2.5影響占28%—36%。

　　APEC期間區域大氣環境遙感監測結果顯示，京津冀及周邊地區大氣PM2.5濃度同步出現了不同程度的下降，各地空氣質量都得到了明顯改善。

　　分析結果顯示，APEC期間北京市保持了總體良好的空氣質量，區域聯防聯控發揮了重要作用。

　　遇極端不利氣象條件，減排措施作用如何？

　　保障措施可降兩個污染級別

　　宋強表示，以2013年1月8日—17日的典型極端的靜穩天氣過程為例，采用當時的氣象場數據，在此氣象條件變化周期內，假設提前從8日起，區域內共同實施此次APEC保障措施，對后續重污染過程進行模擬。

　　測算結果顯示，保障措施實施能夠明顯降低這次污染過程中的PM2.5濃度，10—14日PM2.5平均濃度可從306μg/m下降到200以內，污染級別可降低一到兩個等級；但仍無法完全消除空氣重污染。

　　■鏈接·近期北京空氣質量演變

　　11月1-3日擴散條件有利，空氣質量優良。

　　4日擴散條件差，PM2.5濃度快速上升，達到輕度污染。